2016年新疆小麥再獲豐收，夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)了“九連增”。今年我區(qū)國有糧食購銷企業(yè)收購小麥數(shù)量接近400萬噸，再創(chuàng)歷史新高。

　　在剛剛召開的2016年自治區(qū)冬小麥播種工作會議上，我區(qū)又增加了明年小麥指導性計劃種植面積，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強保障。

　　自治區(qū)第八次黨代會以來，我區(qū)遵循穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，以促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長為中心，著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快構(gòu)建新疆特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進新疆由農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變。

　　種植業(yè)

　　由二元向三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

　　近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與全國很多地方一樣，面臨著農(nóng)產(chǎn)品價格遭遇雙重擠壓、農(nóng)產(chǎn)品效益不高、農(nóng)民豐產(chǎn)難豐收的局面。因此我區(qū)大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根據(jù)市場的新需求，調(diào)整結(jié)構(gòu)，走出具有新疆特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路。

　　“自國家在新疆實施棉花目標價格改革試點以來，自治區(qū)及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極引導廣大棉農(nóng)退出次宜棉區(qū)、風險棉區(qū)或低產(chǎn)棉區(qū)，改種春小麥、玉米、小雜糧等糧食作物，確保糧食增產(chǎn)增量。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組書記朱崗說，面對新形勢，自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門提出了“穩(wěn)糧調(diào)棉、提設(shè)增特”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，突出強基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、上臺階，糧食、棉花、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

　　在糧食生產(chǎn)方面，我區(qū)按照“全區(qū)平衡，略有節(jié)余”的糧食生產(chǎn)目標，實施小麥種植指導性計劃，大力推廣“井字形”播種等新型種植模式應(yīng)用，完成109萬畝小麥高產(chǎn)田和106萬畝玉米高產(chǎn)田建設(shè)任務(wù)，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，探索種植小雜糧、豆類、谷類等適銷對路替代性作物，豐富了糧食種類多元化基礎(chǔ)，加快綠色、多元糧食品牌創(chuàng)建，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈。

　　目前，我區(qū)棉花種植不斷向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，同時加大推進棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點，確定5個試點縣市，從產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)入手下達試點工作任務(wù)，促進棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大對主產(chǎn)縣市項目和政策的扶持力度，棉花優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)種植綜合效益得到明顯提升。

　　此外，我區(qū)還積極鼓勵通過訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展加工辣椒、加工番茄等特色經(jīng)濟作物，并結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展，退棉還草，改種苜蓿、青貯玉米等飼草料。

　　從今年我區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀對比更能看出這一明顯變化：糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，面積較上年增加38.59萬畝；而棉花面積繼續(xù)調(diào)減，種植進一步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，面積較上年減少195.4萬畝；糖料、油料、蔬菜瓜果小幅增加，面積較上年增加27.5萬畝；特色經(jīng)濟作物迅速發(fā)展，面積較上年增加101.7萬畝。

　　可以看得出來，按照“穩(wěn)糧、調(diào)棉、優(yōu)果、興畜”的總體要求，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，不僅促進了種植業(yè)結(jié)構(gòu)由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，而且多渠道增加了農(nóng)民收入。

　　新疆特色農(nóng)產(chǎn)品遍布全國大中城市

　　我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，也使得全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點頻現(xiàn)：除了糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”、棉花生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色林果加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸完善，主要農(nóng)作物耕種收機械化水平達到84%，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)翻一番……新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越來越高，為全疆經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　五年來，我區(qū)堅持以市場為導向，重點打造加工番茄、加工辣椒、打瓜、哈密瓜、孜然等特色作物優(yōu)勢生產(chǎn)基地，規(guī)模種植優(yōu)勢不斷凸顯，區(qū)域布局向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，新疆特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭中的優(yōu)勢明顯，成為重點產(chǎn)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　同時，我區(qū)還積極推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)產(chǎn)品市場開拓、休閑觀光農(nóng)業(yè)提升“四項工程”，強化政策指導、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新“四項服務(wù)”，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

　　目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已達12572個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入20.33億元，同比增長11%；新增自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)140家，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到508家；預計今年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值483.63億元，同比增長7.42%。

　　截至今年6月，全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)各類經(jīng)營組織（戶）達到5818家，接待城鄉(xiāng)居民142萬人次消費，實現(xiàn)營業(yè)收入25.64億元，比去年同期增長15.53%。相繼涌現(xiàn)出以景區(qū)帶動型、城區(qū)近郊型、歷史古村落型、特色產(chǎn)業(yè)輻射型、農(nóng)業(yè)科技示范型、社會主義新農(nóng)村建設(shè)型為代表的經(jīng)營模式，一批區(qū)域中心城市近郊休閑觀光集散地脫穎而出，布局合理、特色鮮明、效益可觀的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。

　　另外，我區(qū)還加強農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺建設(shè)，積極開拓內(nèi)地省區(qū)中心城市和二、三線城市市場，實現(xiàn)了新疆農(nóng)產(chǎn)品在北京、成都等地展示直銷常態(tài)化，建立了長期穩(wěn)定的銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)，以特色林果為主的新疆農(nóng)產(chǎn)品天然綠色商品遍布全國大中城市，受到全國消費者的普遍贊譽，新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

　　如今，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在由平面向立體、由單向向全方位、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要時期，千萬農(nóng)民正在廣袤的田野上生產(chǎn)和收獲幸福。

　　已有11個地州市農(nóng)民人均收入超萬元

　　“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村全面小康目標關(guān)鍵是看農(nóng)民收入。”朱崗說，近年來，我區(qū)多措并舉、“多條腿”走路，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)增收新渠道，促進農(nóng)民增收致富。

　　作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，新疆農(nóng)村人口占到總?cè)丝诘?6%。自治區(qū)第八次黨代會來，我區(qū)把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心目標，全方位開辟農(nóng)民增收渠道，千方百計提質(zhì)增效促進農(nóng)民連續(xù)增收。同時，從中央到自治區(qū)持續(xù)加大各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策扶持力度，確保農(nóng)民穩(wěn)步增收。

　　去年，我區(qū)農(nóng)民收入增長實現(xiàn)新突破，扭轉(zhuǎn)了城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的態(tài)勢，全區(qū)農(nóng)民人均純收入8850元。而在過去五年，我區(qū)農(nóng)民人均收入年均增長13.6%，累計增收4120元。目前全區(qū)已經(jīng)有11個地州市農(nóng)民人均收入超萬元。

　　南疆四地州是我區(qū)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，去年召開的自治區(qū)黨委南疆工作會議提出，要高度重視南疆農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　目前，我區(qū)已經(jīng)按照“穩(wěn)糧、調(diào)棉、優(yōu)果、興畜”的具體要求，推動南疆農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、深加工的路子，增加附加值，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，通過開發(fā)南疆農(nóng)業(yè)多種功能，向農(nóng)業(yè)深度和廣度進軍，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟，特別要發(fā)揮好南疆農(nóng)戶庭院較大的優(yōu)勢，發(fā)展庭院經(jīng)濟，挖掘當?shù)剞r(nóng)民持續(xù)增收潛力。

　　在去年1740余戶貧困戶開展庭院經(jīng)濟項目試點的基礎(chǔ)上，我區(qū)今年又落實南疆四地州庭院經(jīng)濟項目總資金9487萬元，涉及四地（州）31個縣（市）、435個貧困村，其中26個貧困縣（市）全覆蓋，實施貧困戶9100余戶，每戶補貼資金1萬元，惠及農(nóng)民36000余人。

　　“實施庭院經(jīng)濟項目對解決南疆人多地少的矛盾和促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)作用顯著，對加快脫貧致富步伐意義重大。通過養(yǎng)殖、種植、加工三區(qū)分離的模式，可以使庭院經(jīng)濟成為南疆農(nóng)民增收的‘聚寶盆’。”朱崗說。

　　“十三五”時期是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。我區(qū)正在積極向新的目標努力：著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。力爭到2020年，基本形成技術(shù)裝備先進，經(jīng)營規(guī)模適度，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，數(shù)量質(zhì)量效益并重，生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。