羊肉肉質鮮美，營養(yǎng)豐富，廣受消費者喜愛，在2014年春節(jié)羊肉價格更是突破40元/斤，一度成為肉中“貴族”。而自2015年初以來羊肉價格開始走下坡路，昔日“貴族”風光不再。

　　為深入了解羊肉價格持續(xù)下跌對養(yǎng)殖戶及市民生產(chǎn)生活帶來的影響，山東省淄博市臨淄區(qū)物價局組織人員選取2家規(guī)模養(yǎng)殖場進行了調研。具體情況如下：

　　一、羊肉市場價格持續(xù)走跌

　　從2012年起，臨淄區(qū)羊肉價格一路走高，2013年、2014年進入養(yǎng)殖黃金年，2014年春節(jié)期間羊肉零售價格創(chuàng)下40元/斤的歷史新高。而在2015年春節(jié)未出現(xiàn)以往大幅上漲行情，零售價格為36元/斤，節(jié)后羊肉價格開始下滑。截止目前，集貿(mào)市場羊肉批發(fā)價格為26元/斤，零售價格為28元/斤，每斤零售價較去年同期下跌0.5-1元。目前零售價已跌至2011年同期水平，一年半多的時間，羊肉價格已累計下跌22.2%。

　　經(jīng)走訪，養(yǎng)殖戶及經(jīng)銷商普遍不看好下半年羊肉市場行情，中秋節(jié)期間價格或許有小幅上漲，但整體走勢將依舊低迷，部分預計即使到16年春節(jié)消費最旺季，羊肉每斤價格也難以突破35元。

　　二、當前養(yǎng)殖基本情況

　　臨淄區(qū)物價局分別對臨淄萬戶春養(yǎng)殖場和德巨宜強兩家養(yǎng)殖場進行了調研。

　?。ㄒ唬B(yǎng)殖規(guī)模情況

　　德巨宜強養(yǎng)殖場存欄量為1000頭，去年同期的存欄為600多頭，并計劃在今年底擴產(chǎn)至1500-1600頭。面對出欄價持續(xù)下跌，該養(yǎng)殖場王經(jīng)理表示，農(nóng)場修建初投入了大量資金，為維持農(nóng)場正常經(jīng)營及提高利用率，擴產(chǎn)也實屬無奈之舉。

　　臨淄萬戶春養(yǎng)殖場存欄量為400多頭，較去年同期500頭減少了100多頭。相比下，中小養(yǎng)殖戶及部分散戶多數(shù)選擇縮減存欄量進而減少損失，有的散養(yǎng)戶甚至清欄退戶。

　?。ǘB(yǎng)殖出欄情況

　　兩家養(yǎng)殖場適重公羊出欄價格在8-8.5元/斤，母羊出欄價格在6-7元/斤，與去年同期基本持平。而在14年春節(jié)期間出欄價曾一度高達18-20元/斤。為減少虧損，成年羊出欄體重多在110-130斤，不存在壓欄育肥現(xiàn)象。

　　目前，兩家養(yǎng)殖場積極出售品質較差的適重羊。在活羊市場上，農(nóng)戶的出售積極性較高，部分散戶甚至出售青年羊。

　　（三）養(yǎng)殖成本收益情況

　　走訪的養(yǎng)殖場均為自繁自養(yǎng)，剔除人工，平均每天成本在2.5-3元，從小羊羔到成年羊需要飼養(yǎng)10個月時間，因此每頭成年羊養(yǎng)殖成本約在750-900元。按120斤出欄體重計算，每頭成年公羊出欄價格在960-1020元。目前養(yǎng)殖基本處于虧損邊緣。

　　三、羊肉價格緣何走跌？

　　據(jù)分析，消費大環(huán)境持續(xù)疲軟，羊肉市場供應充足，庫存壓力大成為臨淄區(qū)羊肉價格持續(xù)走低的主要原因。

　　一是近幾年養(yǎng)殖戶不斷增加和無序擴養(yǎng)。從12年開始，羊肉價格進入快速上漲通道，連續(xù)多年上漲極大促進了養(yǎng)殖積極性，而且養(yǎng)羊投資較小，導致養(yǎng)殖戶持續(xù)增加，近兩年活羊規(guī)?；a(chǎn)得到有效發(fā)展，羊肉市場供應大增。

　　二是受相關政策影響，國內消費環(huán)境轉型步入平民時代。餐飲業(yè)是羊肉消費的主要渠道。而近年來隨著中央八項規(guī)定、“三公經(jīng)費只減不增”等政策出臺，節(jié)約大格局正在形成，餐飲消費平民化時代來臨，高端餐飲業(yè)不景氣，購買力下降，羊肉加工訂單數(shù)量減少且價格低。此外由于羊肉價格偏高，豬肉、禽肉價格的相對低位對其替代性增強，市民對羊肉的消費意愿下滑。

　　三是進口低價羊肉對國內市場造成沖擊。自去年中澳自貿(mào)協(xié)定簽署后，中國羊肉進口量增加明顯。除了澳洲，還有新西蘭等國的羊肉也大量銷往國內。國外肉羊養(yǎng)殖成本更低，進口羊肉價格比國產(chǎn)的每斤要便宜六七元，進口肉在價格上的優(yōu)勢使得國內羊肉的市場競爭力不足，銷路不暢，造成了國內積壓與進口增加并存局面。

　　四是周邊地區(qū)羊源進入臨淄區(qū)市場，擠占本地羊源市場份額。走訪集貿(mào)市場了解到，目前臨淄區(qū)市場上的羊肉60%來源于青州等周邊地區(qū)，本地羊肉僅占40%。外地羊源的涌入擠占了有限的訂單，導致羊肉收購、加工價格降低，也使得臨淄區(qū)養(yǎng)殖戶處境更為艱難。

　　四、存在的問題

　　一是規(guī)模養(yǎng)殖程度低，抵御風險能力不足。臨淄區(qū)肉羊養(yǎng)殖戶多為一家一戶式經(jīng)營，管理粗放，抵御自然災害的能力差。而養(yǎng)殖散戶由于無定價權、勢單力薄、養(yǎng)殖成本過高的缺陷，處于整個產(chǎn)業(yè)鏈條風險最大且缺乏風險轉移能力最薄弱的環(huán)節(jié)。

　　二是產(chǎn)業(yè)鏈較短，附加值低。目前活羊的養(yǎng)殖方式較為粗放和原始，生產(chǎn)效益較低，產(chǎn)品仍以活體銷售和初加工為主，附加值不高，深加工行業(yè)的發(fā)展也相對滯后，影響了養(yǎng)殖效益的整體提升。

　　三是相關政策及資金扶持仍需進一步完善。目前，資金周轉困難是多數(shù)養(yǎng)殖戶面臨的最大難題。由于貸款利息高，進一步增加了養(yǎng)殖戶的經(jīng)營風險；同時由于畜牧業(yè)生產(chǎn)風險偏高，養(yǎng)殖戶又缺乏必要的抵押品，導致貸款難度加大。

　　四是質量安全追溯體系滯后。目前尚未建立起針對肉羊飼養(yǎng)、收購、屠宰、加工、運輸、銷售及消費等信息的質量安全追溯體系，導致羊肉品質和安全仍存在漏洞，也導致在與國外羊肉的市場競爭中存在劣勢。

　　五、相關建議

　　為促進羊肉生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定羊肉價格提出以下建議和意見：

　　一是加大養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新和扶持力度。扶助養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖合作社，幫助提高組織化、信息化程度，增強養(yǎng)殖戶抗風險、抗價格波動能力；培育壯大養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，推廣龍頭帶基地、企業(yè)連農(nóng)戶、合作社連農(nóng)戶等多種經(jīng)營形式，完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制。建立養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作組織，提高養(yǎng)殖戶的組織化程序，構建集約化、標準化和適度規(guī)模化有機結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，逐步推進繁育、育肥、加工和銷售等環(huán)節(jié)一體化的發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，降低成本，提高效益。

　　二是建立完善的質量安全追溯體系。建議進行全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，建立產(chǎn)品可追溯體系等多重方式，從源頭保障產(chǎn)品的品質和安全，努力增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的質量安全意識，不斷提升“肉籃子”質量安全水平，進而提升本土羊肉市場競爭力。

　　三是完善相關補貼政策和資金扶持。嚴格落實養(yǎng)殖設備、農(nóng)業(yè)機具、畜牧良種、動物防疫補貼補助政策及畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策等。積極扶持家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展，推動落實涉農(nóng)建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農(nóng)業(yè)保險、設施用地等相關政策。探索開展合作社貸款擔保保費補助試點，為養(yǎng)殖合作社提供資金支持。

　　四是強化養(yǎng)殖行業(yè)信息化建設。要進一步加強對羊肉市場監(jiān)測預警機制，建立和完善生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié)信息統(tǒng)計、監(jiān)測和預警制度，以便及時準確把握生產(chǎn)和市場情況。加強完善信息發(fā)布工作，通過政府網(wǎng)站、信息發(fā)布平臺等多種渠道向養(yǎng)殖戶提供其他地區(qū)出欄價及存出欄量等數(shù)據(jù)，為養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)決策提供科學的信息參考。