近日，詔安市級青梅產(chǎn)業(yè)園紅星供銷社迎來了首張《限制性農(nóng)藥經(jīng)營許可證》。彼時起，漳州多個縣、市均開始設(shè)置限制性農(nóng)藥經(jīng)營許可點。

　　與此同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定甲拌磷等32種農(nóng)藥在某些作物上限制使用。其中，22種限制使用的農(nóng)藥從2018年8月1日起實行定點經(jīng)營。這意味著，這22種限制性農(nóng)藥經(jīng)營點，必須持《限制性農(nóng)藥經(jīng)營許可證》才可售賣限制性農(nóng)藥。

　　第一張證書 帶動規(guī)范化

　　2017年新修訂的《農(nóng)藥管理條例》，恢復(fù)了曾一度中斷的農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，并將農(nóng)藥從生產(chǎn)到使用的整個監(jiān)管工作劃歸農(nóng)業(yè)部門。

　　“售賣限制性農(nóng)藥存在一定風險，購買者因不明確用途和藥效，導(dǎo)致限制性農(nóng)藥濫用，出現(xiàn)農(nóng)殘超標，甚至是危害消費者安全等問題。”詔安縣農(nóng)業(yè)局植保站站長林保平介紹，因其對當?shù)剞r(nóng)藥經(jīng)銷商的情況較為熟悉，在一番調(diào)查了解后，他牽頭制定、分發(fā)了《限制性農(nóng)藥經(jīng)營許可證辦事指南》，并在行政服務(wù)中心受理農(nóng)藥經(jīng)營許可申請的工作。“《條例》一出，申請許可證就有了可行性。”

　　而之所以首選詔安青梅產(chǎn)業(yè)園紅星供銷社，主要是考慮其產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，運營狀況長期穩(wěn)定，且農(nóng)藥農(nóng)殘未發(fā)生過超標事件，符合申請許可證的條件。

　　“同時，規(guī)范化流程也為當?shù)氐耐跖?mdash;—青梅產(chǎn)業(yè)樹立威望。”據(jù)介紹，申請限制性農(nóng)藥許可證，要求申請人必須是中專以上與農(nóng)業(yè)相關(guān)的學(xué)歷，并具備專業(yè)培訓(xùn)證明，且近年無違規(guī)記錄等條件。

　　目前，詔安共有3家農(nóng)藥經(jīng)營主體通過審核，除青梅園外，其他兩個站點分別設(shè)置在西潭鎮(zhèn)和南詔鎮(zhèn)。“站點的名額按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和意愿進行分配，目前還有一個申請名額可供調(diào)劑。”林保平說，只要經(jīng)銷商符合申請條件，將材料準備齊全，一個工作日就可發(fā)放證書。

　　據(jù)介紹，漳州市共有33個限制性農(nóng)藥經(jīng)營名額，其中已有17個農(nóng)資經(jīng)營部取得許可證，剩余16個可申請名額，正等待認領(lǐng)。

　　重綠色健康　存綠于作物

　　“許可證一落戶，這幾個月來買限制性農(nóng)藥的農(nóng)戶越來越少了。”畢業(yè)于福建農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校蔬菜園藝專業(yè)的黃炎洪，管理著詔安縣南詔鎮(zhèn)的詔盛農(nóng)資經(jīng)營部。根據(jù)自身專業(yè)知識，黃炎洪先是咨詢農(nóng)戶所種植的作物品類，以及作物的病癥病態(tài)，根據(jù)其作物的具體情況，來診斷作物所需用藥。

　　多年來，因施藥缺乏科學(xué)，不少作物被農(nóng)藥喂“飽”，直至不得不“消毒”。

　　黃炎洪就承擔著鎮(zhèn)上“作物醫(yī)生”一職，在嚴格把控農(nóng)戶濫用亂用農(nóng)藥的同時，還對癥提供低毒低農(nóng)殘農(nóng)藥，實施精準施藥。

　　事實上，在2015年國家農(nóng)業(yè)部就已提出《到2020年使農(nóng)藥使用量零增長行動方案》。方案一經(jīng)提出，各地均著手控制施藥劑量，并改進高濃度高毒性農(nóng)藥。這是從源頭“消毒”。

　　“消毒”的目的，是生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品。“噴灑高毒農(nóng)藥不但農(nóng)戶自己食用時危害健康，當外銷出現(xiàn)安全問題時，也影響到農(nóng)戶的信譽和效益。”黃炎洪說，在提倡“綠色食品”的大環(huán)境下，農(nóng)民們廣泛接受了新觀點，對高效低毒農(nóng)藥的使用也具備了自覺性。

　　在黃炎洪的農(nóng)資經(jīng)營部，記者了解到，目前店中售賣的限制性農(nóng)藥僅有兩種，一種是用于水稻的阿維三唑磷，另一種則是用于作物根部防護的毒死蜱。黃炎洪坦言，限制性農(nóng)藥的使用率和購買率相比前幾年已大幅下降，而購買此類農(nóng)藥的，也大多經(jīng)過經(jīng)營部對劑量的把控，或是與非限制性農(nóng)藥調(diào)配降低其濃度和危害后，再售出。

　　“以前我們追求的是產(chǎn)量，農(nóng)藥是保障作物生長的重要因素，因此各種農(nóng)藥紛紛登場。”黃炎洪說，“現(xiàn)在是注重綠色健康，把農(nóng)作物看作銀行，存綠色于作物。”

　　許可證已來　產(chǎn)業(yè)更理性

　　在詔安紅星鄉(xiāng)的青梅園，成千上萬棵青梅果樹郁郁蔥蔥。這些果樹大多使用高效低毒農(nóng)藥，正靜待開花結(jié)果。

　　“當?shù)氐那嗝芬呀?jīng)連續(xù)幾年未檢測出農(nóng)藥超標。原因有二，一是青梅樹具有耐濕、耐腐特性，青梅果的酸性大，病蟲害一般采用物理防治，即可解決；二是源于長期的高效防治，給青梅帶來了好口碑，以至于堅持禁用高毒農(nóng)藥。”紅星鄉(xiāng)供銷社負責人徐偉坤說，每個地區(qū)作物不同，所需要的農(nóng)藥品類也不盡相同。

　　譬如，紅星鄉(xiāng)的限制性農(nóng)藥種類目前很少，其中包括用于除雜草的百草枯，以及用于蔬菜防蟲的樂果；而南詔鎮(zhèn)的限制性農(nóng)藥種類僅有毒死蜱和阿維三唑磷。

　　而《限制性農(nóng)藥經(jīng)營許可證》的出現(xiàn)，讓申領(lǐng)許可證的經(jīng)營部均在農(nóng)資監(jiān)管平臺上留檔，更便于管理。“平臺可以追溯調(diào)換藥品的來源，也可以查到各個經(jīng)營部藥品的庫存數(shù)量和保質(zhì)期，以保障農(nóng)藥質(zhì)量。”徐偉坤認為，雖然各家的限制性農(nóng)藥庫存僅有少量，但辦理完整的證件能確保庫存依法買賣。這既是守法的表現(xiàn)，也為個體戶爭取法律保護。“限制性農(nóng)藥經(jīng)營許可，昭示著綠色農(nóng)業(yè)新時代的蓬勃朝氣。”