5月12日從省糧食局獲悉,省政府已于日前同意并轉(zhuǎn)發(fā)該局《關(guān)于全面深化糧食流通改革的意見》?!兑庖姟诽岢觯?020年,全省將確保建成地方糧食收儲(chǔ)、糧食倉儲(chǔ)物流、“放心糧油”市場(chǎng)、糧油產(chǎn)業(yè)支撐、糧食流通監(jiān)管等五大糧食安全保障體系。
省糧食局介紹,2004年以來,湖北省穩(wěn)步推進(jìn)以購銷市場(chǎng)化為基本特征的糧食流通體制改革,取得了階段性成效。然而,隨著糧食流通形勢(shì)和格局的變化,地方儲(chǔ)備糧管理機(jī)制不活、國有糧食企業(yè)改革不徹底、多元糧食市場(chǎng)主體發(fā)育不完善、糧食科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足、糧食行政管理職能轉(zhuǎn)變不到位等問題日漸突出,制約了糧食經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,必須進(jìn)行全面深化改革。
改革主要從完善地方儲(chǔ)備糧管理體制機(jī)制、深化國有糧食企業(yè)改革、培育多元糧食市場(chǎng)主體、創(chuàng)新糧食流通監(jiān)管機(jī)制、加快轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能等五個(gè)方面推進(jìn),共出臺(tái)19條相關(guān)意見。具體包括,要大力支持省儲(chǔ)備糧管理企業(yè)做強(qiáng)做大,在堅(jiān)持政府對(duì)地方儲(chǔ)備糧所有權(quán)、動(dòng)用權(quán)和監(jiān)管權(quán)不變的前提下,大膽創(chuàng)新經(jīng)營方式,推動(dòng)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)與其他糧食市場(chǎng)主體合作,搞活地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理?!兑庖姟分С职凑?ldquo;一縣一企、一企多點(diǎn)”模式,推進(jìn)縣域國有糧食企業(yè)重組整合,鼓勵(lì)和推動(dòng)糧食企業(yè)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合,推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)資本化、產(chǎn)權(quán)多元化;支持更多符合條件的多元市場(chǎng)主體平等參與政策性糧食收儲(chǔ),鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體參與糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施和新型糧油市場(chǎng)體系構(gòu)建;支持進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和軍糧供應(yīng)體制;適應(yīng)“先照后證”,在下放省級(jí)糧食收購許可認(rèn)定審批權(quán)限的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化市、縣審批程序,提升服務(wù)效率;加強(qiáng)糧油監(jiān)測(cè)預(yù)警分析和信息綜合開發(fā)利用,建立高效、及時(shí)的糧食信息監(jiān)測(cè)預(yù)警公共服務(wù)平臺(tái)。(郭習(xí)松、吳國勇)