3年前，國(guó)家推動(dòng)了“糧改飼”改革，在傳統(tǒng)思想影響下，不少農(nóng)民戲稱(chēng)它為“糧改奶”、“糧改肉”改革，是“讓牛、羊與人爭(zhēng)口糧”的改革。不過(guò)，它也讓不少“前瞻者”看到了轉(zhuǎn)型的希望，甚至對(duì)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)也有一定的輔助作用。如今3年過(guò)去了，“糧改飼”改得怎么樣？農(nóng)民認(rèn)可了這項(xiàng)國(guó)家政策嗎？“糧改飼”對(duì)于農(nóng)民、種糧大戶(hù)以及養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)說(shuō)是否有真正的“好處”？筆者深入山東省濟(jì)南市周邊的玉米田、養(yǎng)殖場(chǎng)，探訪(fǎng)“糧改飼”改革背后的故事。
種糧大戶(hù)“借東風(fēng)”鼓起腰包
平陰縣錦水街道辦事處下盆王村，由于距離黃河灘區(qū)很近，又靠近濟(jì)西濕地，可謂“沃野千里”。然而，由于區(qū)位交通等各種原因，下盆王村卻成了市定貧困村。2014年時(shí)，一家國(guó)內(nèi)知名乳企在該村不遠(yuǎn)處設(shè)立養(yǎng)牛場(chǎng)，這讓鄰村的種糧大戶(hù)丁海軍看到了商機(jī)。
“你們把村里的地（流轉(zhuǎn)）給我，我每年給你1200元，然后你們可以去打工，賠了賺了都是我的。”當(dāng)丁海軍把自己心中的想法吐露給鄉(xiāng)親們時(shí)，得到的卻是“善意的嘲笑”。“俺沒(méi)聽(tīng)說(shuō)，給牲畜種糧食還能掙錢(qián)呢，小丁肯定賠。”鄉(xiāng)親們私下的議論沒(méi)能改變丁海軍的初衷，因?yàn)樗溃暧衩子米髑噘A飼料肯定不賠錢(qián)。“由于交通不便，這家乳企找到我，希望我給他們點(diǎn)青貯玉米當(dāng)作飼料，但他們養(yǎng)殖規(guī)模有4500頭奶牛，我家里這兒點(diǎn)地還不夠他的奶牛塞牙縫呢！”丁海軍經(jīng)過(guò)深思熟慮，毅然在村里流轉(zhuǎn)了400畝耕地。“我這400畝地啥也不干，就種玉米，距離成熟還有1周時(shí)，就用農(nóng)機(jī)全都收了打碎，放到青貯池里發(fā)酵，做成飼料賣(mài)給乳企。”
種植戶(hù)丁海軍算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：種植玉米賣(mài)糧食
成本：人工施肥、打藥5天，每天100元工錢(qián)，110元的肥料、收割以及運(yùn)輸?shù)戎С雒慨€玉米成本600元左右。
收入：玉米收購(gòu)價(jià)格為每斤8毛左右，大約每畝收入960元，1畝地才掙300元左右。
種植玉米做青貯飼料
成本：機(jī)械化收割，收割成本減少，5個(gè)人“收拾”400畝地足夠。牧場(chǎng)免費(fèi)提供有機(jī)肥料牛糞。
收入：因?yàn)榻斩挼闹亓恳菜阍趦?nèi)，保守估計(jì)每畝地產(chǎn)量可達(dá)3.5噸。收購(gòu)價(jià)格也略高于之前，每畝地多收入200元，400畝地就是8萬(wàn)多元。2016年收成好，收入了10萬(wàn)元。
牛場(chǎng)靠青貯玉米“打贏生死戰(zhàn)”
當(dāng)國(guó)家率先提出100個(gè)“糧改飼”試點(diǎn)縣時(shí)，濟(jì)南的畜牧大區(qū)（縣）章丘區(qū)（當(dāng)時(shí)作為縣級(jí)市）被規(guī)劃在內(nèi)。據(jù)濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局提供的一份資料顯示，2016年度“糧改飼”示范縣項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)縣級(jí)排名情況表中，章丘區(qū)總得分91分，在全省名列第4。
“糧改飼”讓奶企得到實(shí)惠了嗎？章丘區(qū)高官寨鎮(zhèn)奶業(yè)合作社負(fù)責(zé)人郭紹剛說(shuō)，這項(xiàng)國(guó)家政策是“天上掉的大餡餅”。
郭紹剛向筆者介紹，“糧改飼”并不是牲畜搶人的糧食，而是將產(chǎn)能過(guò)剩的玉米進(jìn)行轉(zhuǎn)移，讓賣(mài)不出去變成供不應(yīng)求。為此，他還總結(jié)出了“糧改飼”的“五大特點(diǎn)”。“首先，在玉米價(jià)格一降再降的情況下，解決了賣(mài)糧難問(wèn)題；其次，給奶牛喂食青貯玉米提高了30%的營(yíng)養(yǎng)水平；再次，我們高官寨距離濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)非常近，是市里檢查秸稈焚燒的‘重點(diǎn)照顧對(duì)象’，青貯玉米很好地解決了這個(gè)問(wèn)題；第四，公路危險(xiǎn)的曬糧行為消失了；最后，青貯玉米還解決了扶貧問(wèn)題。”
“這幾年奶價(jià)始終處于低位，不少奶企都在賠錢(qián)做買(mǎi)賣(mài)，真可以說(shuō)是舉步維艱。”他認(rèn)為，在不能決定消費(fèi)以及奶價(jià)的前提下，改變自己降低成本成為重中之重，當(dāng)然，還不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)。“我之前喂養(yǎng)奶牛都是進(jìn)口苜蓿草，每噸到港口價(jià)就幾千元，我還得搭配干草、豆粕等飼料，公斤奶成本率高達(dá)2.2元~2.3元左右；現(xiàn)在使用青貯玉米作飼料，加上運(yùn)輸、收割和發(fā)酵成本每噸才320元，再稍微搭配點(diǎn)干草就足夠了，公斤奶成本下降至1.6元~1.7元，在保障質(zhì)量的前提下，奶的數(shù)量反而提高了15%，可救了我們奶農(nóng)的命了。”郭紹剛說(shuō)，合作社共有3400頭奶牛，1頭牛每年要消耗6噸~8噸的青貯玉米，與使用苜蓿草相比，合作社一天就可以降低成本1.2萬(wàn)元，數(shù)字非?？捎^(guān)。
“糧改飼”助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
2017年是濟(jì)南脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。要確保貧困戶(hù)順利脫貧，必須做好、做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。作為畜牧大市，相關(guān)政策可以對(duì)扶貧事業(yè)起到關(guān)鍵作用。
據(jù)郭紹剛介紹，高官寨“糧改飼”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，共有114戶(hù)貧困戶(hù)得到了切實(shí)利益。“章丘區(qū)政府、區(qū)扶貧辦鼓勵(lì)我們流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)的土地，價(jià)格是每畝1500元，這114戶(hù)貧困戶(hù)每年收入共計(jì)可增加50萬(wàn)元。另外，按照國(guó)家規(guī)定，相關(guān)資金20%必須用于扶貧事業(yè)，比如“糧改飼”項(xiàng)目如果下發(fā)100萬(wàn)資金，就有20萬(wàn)用于扶貧。”
章丘區(qū)于2016年成為國(guó)家試點(diǎn)以來(lái)，收購(gòu)或生產(chǎn)1噸青貯玉米可以獲得60元補(bǔ)貼。筆者在濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局生產(chǎn)處獲悉，2016年章丘共有3萬(wàn)畝土地“糧改飼”，年產(chǎn)量8萬(wàn)噸，按照該區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，缺口依然很大，供不應(yīng)求；高官寨鎮(zhèn)和附近的黃河鎮(zhèn)是章丘的產(chǎn)糧大鎮(zhèn)，共有7.8萬(wàn)畝土地種植玉米，如果全部改為青貯玉米，預(yù)計(jì)產(chǎn)量在20多萬(wàn)噸。
未來(lái)仍需打破制約放飛“糧改飼”
“‘糧改飼’改革需要具備幾個(gè)關(guān)鍵條件。”濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)袁傳溪分析，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)成為可能，這是“糧改飼”推廣的基礎(chǔ)條件。“將全株玉米收割時(shí)粉碎，必須使用大型收割機(jī)，并且土地要連成片進(jìn)行操作。”
而“糧改飼”改革的實(shí)現(xiàn)，還得益于長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)家推廣養(yǎng)殖規(guī)?；?。“形成規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)才會(huì)使用奶牛TMR自喂技術(shù)，青貯玉米飼料才會(huì)派上用場(chǎng)。”他認(rèn)為，現(xiàn)在的“糧改飼”改革還停留在試點(diǎn)階段，要想持續(xù)、良好地運(yùn)行，還需要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)走規(guī)?；a(chǎn)的道路。“集約化生產(chǎn)可以降低成本，提高產(chǎn)量，只有這樣的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，才會(huì)讓‘糧改飼’更有意義。”
