農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關于加強管理促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》,提出以綠色發(fā)展為導向,以改革創(chuàng)新為動力,以提質(zhì)增效為目標,依靠科技進步,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,健全監(jiān)管體系,強化責任落實,推進科學用藥,加強市場監(jiān)管,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。
《意見》指出具體的目標任務包括:
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。到2020年,進入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)的化學農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)達到60%以上;到2025年,進入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)的化學農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)達到80%以上。
優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構。到2020年,新登記同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量減少30%;到2025年,新登記同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量減少50%。有序淘汰高毒農(nóng)藥,積極發(fā)展生物農(nóng)藥,以及高效、低毒、環(huán)保新型農(nóng)藥。
提升產(chǎn)品質(zhì)量。到2020年,農(nóng)藥質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測合格率穩(wěn)定在96%以上。農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,農(nóng)藥市場秩序穩(wěn)定向好。
提高農(nóng)藥利用率。到2020年,農(nóng)藥利用率提高到40%以上,到2025年農(nóng)藥利用率接近發(fā)達國家水平。
健全農(nóng)藥管理體系。用3~5年時間,健全農(nóng)藥管理機構,提升縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊的裝備水平和人員素質(zhì),構建農(nóng)藥全程、全覆蓋的監(jiān)管體系。
《意見》指出,將嚴把登記準入關,優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構。嚴把生產(chǎn)準入關,優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局。加強農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)控,提高集中度,鼓勵兼并重組,培育一批大型農(nóng)藥企業(yè)集團,提升農(nóng)藥企業(yè)競爭力。同時,嚴把經(jīng)營準入關,規(guī)范農(nóng)藥市場秩序。實施限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營。經(jīng)營者要能夠為農(nóng)藥使用者提供相應的指導服務。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥。
最后,加強農(nóng)藥使用指導,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。推進科學選藥、用藥,推進農(nóng)藥減量增效,加快農(nóng)殘標準制定。同時,加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,維護農(nóng)民利益。