日前，由廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東出入境檢驗檢疫局等單位聯(lián)合主辦的廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地考評工作落下帷幕，首批評定的100家示范基地中，惠州有12家上榜，成為全省上榜最多的地級市。
作為珠三角及毗鄰港澳地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市，近年來，惠州在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的同時，充分利用區(qū)位、土地資源等優(yōu)勢大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。目前全市共有出口蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品種養(yǎng)、加工企業(yè)及基地112家，2015年出口農(nóng)產(chǎn)品20580批，2.9億美元，不僅是香港最主要的蔬菜、肉類供應(yīng)基地，部分深加工農(nóng)產(chǎn)品更遠(yuǎn)銷東南亞、歐美等國際市場。
香港豬禽及水產(chǎn)品1/3由惠州供應(yīng)
下午2時，惠東白花鎮(zhèn)，惠東縣東進(jìn)保鮮肉類有限公司凍庫外，工人正在將一箱箱冰鮮豬肉搬運(yùn)上冷鏈車。這些上午才屠宰、切割和包裝的新鮮豬肉，經(jīng)過幾個小時的車程之后將到達(dá)香港，趕上第二天清晨的早市。
與此同時，在仲愷陳江，勇記農(nóng)業(yè)開發(fā)（惠州）有限公司的蔬菜加工車間內(nèi)，一批剛收割的蔬菜正在進(jìn)行分揀、預(yù)冷和包裝，幾個小時后將裝車送往香港，與東進(jìn)公司的冰鮮豬肉一樣，趕上第二天清晨的早市。
產(chǎn)自惠州，主供香港，是上述兩家公司農(nóng)產(chǎn)品的共同特點(diǎn)。東進(jìn)保鮮肉類公司隸屬于新三板上市企業(yè)東進(jìn)農(nóng)牧股份有限公司，公司創(chuàng)始人何新良出生于惠東白花鎮(zhèn)，后移民香港，一直從事豬肉貿(mào)易生意。香港回歸后，他回到家鄉(xiāng)辦起養(yǎng)豬場，并配套加工企業(yè)，成為內(nèi)地首批4家供港豬肉加工企業(yè)之一，目前已發(fā)展成為年出欄生豬量約20萬頭的大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)。
“公司做供港豬肉18年了，平均每天有120多頭豬供應(yīng)香港，目前是香港冰鮮豬肉最大供應(yīng)商。”東進(jìn)農(nóng)牧公司負(fù)責(zé)人告訴記者，2015年公司供港冰鮮豬肉銷售額約1.1億元，占公司銷售總余額約19%。
勇記公司創(chuàng)始人王錦海則是地道的香港人。因為香港農(nóng)產(chǎn)品匱乏，上世紀(jì)90年代來到內(nèi)地種植蔬菜，供應(yīng)香港市場，成為第一批在內(nèi)地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的香港商人。目前該公司除了在陳江擁有2100畝種植基地，還在寧夏開辟第二個種植基地，2015年蔬菜總產(chǎn)量約1萬噸，其中一半出口到香港市場，是惠州最大型的供港蔬菜種植基地之一。
隨著王錦海、何新良等供港農(nóng)業(yè)經(jīng)營“先行者”獲得成功，越來越多香港商人來到內(nèi)地經(jīng)營供港農(nóng)業(yè)。因為毗鄰香港，又擁有較豐富的土地資源，惠州成為香港商人北上“務(wù)農(nóng)”的主要目的地，此外也有不少內(nèi)地商人加入這一行列?；葜菹群笈囵B(yǎng)出惠港蔬菜基地、順興食品和正順康畜牧等一批供港蔬菜種植基地和畜禽及水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工基地。
據(jù)惠州出入境檢驗檢疫局統(tǒng)計，目前惠州共有供港蔬菜基地20家，蔬菜加工廠9家；出口畜禽及水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)及基地76家，加工企業(yè)7家。2015年出口農(nóng)產(chǎn)品20580批，2.9億美元。其中供港蔬菜、供港澳鮮凍豬肉、供港澳鮮凍禽肉、供港活豬、熟禽肉和蛋制品等多個種類的出口量居全省前三位，其中供港澳鮮凍豬肉、熟禽肉占比高達(dá)47.4%和60%。由于部分產(chǎn)自惠州的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)深圳、東莞等地區(qū)的出口企業(yè)供應(yīng)香港，上述數(shù)據(jù)并未完全體現(xiàn)惠州出口農(nóng)產(chǎn)品的總體情況。市農(nóng)業(yè)局副調(diào)研員朱耀明介紹，此前該局曾會同檢驗檢疫部門按照產(chǎn)地口徑進(jìn)行統(tǒng)計，數(shù)據(jù)顯示，惠州是內(nèi)地最大的供港蔬菜種植基地，供港新鮮蔬菜占香港地區(qū)進(jìn)口蔬菜總量的40%，因為香港自產(chǎn)蔬菜數(shù)量較少，也就是說香港人每天吃的蔬菜有四成產(chǎn)自惠州；供港生豬、家禽和水產(chǎn)品約占香港市場的1/3。
荔枝酒等深加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等海外市場
發(fā)展供港農(nóng)業(yè)，惠州有區(qū)位優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢。作為農(nóng)業(yè)大市，惠州農(nóng)產(chǎn)品不僅大量供應(yīng)香港、澳門，更遠(yuǎn)銷日本、東南亞及美國等地。
位于惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)的惠州市惠澤源實(shí)業(yè)有限公司，是本次獲評為示范基地的水產(chǎn)品養(yǎng)殖出口基地之一。日前，該公司飼養(yǎng)的16噸活鰻魚，經(jīng)過嚴(yán)格檢測、氧氣包裝，通過航空運(yùn)輸發(fā)往日本，貨值達(dá)300多萬元。
惠澤源公司主營鰻魚、鰻魚制品等水產(chǎn)品的養(yǎng)殖、加工和出口貿(mào)易，目前在惠城馬安和龍門擁有養(yǎng)殖基地2670多畝，2015年鰻魚總產(chǎn)量400多噸，絕大部分外銷鰻魚消費(fèi)大國——日本，銷售額超過1億元。
“日本市場很大，但保護(hù)意識很強(qiáng)，對產(chǎn)品質(zhì)量安全要求非常嚴(yán)格。像我們公司具備活鰻出口資質(zhì)的企業(yè)全國只有6家。”惠澤源公司總經(jīng)理袁中鑄說，目前公司正在進(jìn)一步開拓其他國家或地區(qū)市場，近期已完成出口韓國的許可手續(xù)，將有6噸活體鰻魚出口到韓國，公司產(chǎn)品還準(zhǔn)備進(jìn)入香港市場。
除了生鮮農(nóng)產(chǎn)品，惠州深加工農(nóng)產(chǎn)品也遠(yuǎn)銷國外。今年3月，惠州禎州集團(tuán)生產(chǎn)的特色荔枝醋首次出口香港，這是荔枝深加工產(chǎn)品繼出口美國、加拿大和歐盟地區(qū)之后，新增的又一境外市場。“荔枝不易于保鮮，鮮果只能在嶺南或者國內(nèi)銷售，但是制作成高端深加工產(chǎn)品就可以出口全球市場。”省荔枝協(xié)會會長、禎州集團(tuán)董事長薛子光表示，目前公司正在推進(jìn)白蘭地荔枝酒出口法國和日本的事宜。
市檢驗檢疫局負(fù)責(zé)人介紹，除了荔枝飲品，惠州還有梅菜、玉米罐頭、黑糖、蛋制品等深加工農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、美國、歐洲和尼日利亞等國家和地區(qū)。
發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)參與國際競爭
惠州發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)與毗鄰港澳地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和歷史原因等因素有一定關(guān)系，不過在朱耀明看來，這也與惠州歷屆市委、市政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)較好發(fā)展質(zhì)量和水平息息相關(guān)。“無論是香港、澳門，還是日本、歐洲，對于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全都非常嚴(yán)格，惠州出口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模越來越大，成為全省獲評出口示范基地數(shù)量最多的地級市，在一定程度上說明惠州的農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)。”
今年中央一號文件指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場，加大對農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度，培育具有國際競爭力的糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。日前公示的《惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》指出將進(jìn)一步加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，扶持農(nóng)業(yè)出口企業(yè)參與國際競爭，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞特色蔬菜、薯類、水果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品，科學(xué)合理篩選一批輻射帶動能力強(qiáng)、符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、具有明顯發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予扶持，使之成為帶動全市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)骨干企業(yè)。
■建議
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授杜金沛：
加大農(nóng)業(yè)扶持培育支柱產(chǎn)業(yè)
外向型農(nóng)業(yè)只是惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的縮影。近年來，惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。2015年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值244億元，較2010年增長47%；帶動農(nóng)村人均收入5年增長88.5%，達(dá)15830元，年均增長13.5%，增幅連續(xù)多年多于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)廣東農(nóng)村政策研究中心杜金沛副教授表示，改革開放以后，珠三角大部分城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，然而卻以犧牲農(nóng)業(yè)為代價?；葜菰诠I(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持大規(guī)模的農(nóng)業(yè)，成為“另類”的珠三角城市，“這不僅保住了農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展，也帶來了青山綠水。”對于市委、市政府堅持工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，杜金沛給予高度評價。
在杜金沛看來，農(nóng)業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而且是地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。他建議，惠州應(yīng)該繼續(xù)堅持工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，在加快工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，加大農(nóng)業(yè)的扶持發(fā)展力度，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
“隨著人們生活水平的提高，愿意為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品支付更多資金的消費(fèi)者越來越多，這對于惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個利好。”杜金沛建議，惠州首先應(yīng)在財政投入上加大對農(nóng)業(yè)的傾斜力度，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)扶持力度；其次，應(yīng)加快補(bǔ)齊農(nóng)村農(nóng)業(yè)人力資源短板，像引進(jìn)工業(yè)人才一樣加大力度引進(jìn)高精尖人才，培育人才梯隊，吸引更多優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)工作；第三，加大力度引導(dǎo)社會資本投資農(nóng)業(yè)，尤其是擁有較高農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理水平的優(yōu)良資本，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；此外，隨著鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，這也將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)，惠州應(yīng)抓住生態(tài)優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和客家文化，加快鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。
