近年來，海北州州委、州政府以“三區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)。緊緊圍繞建立草畜聯(lián)動(dòng)新機(jī)制、創(chuàng)新草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制探索工程、建立農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)新機(jī)制、探索集約化草地生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)營新機(jī)制、建立多元化服務(wù)新機(jī)制、健全產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新機(jī)制等六大任務(wù)進(jìn)行卓有成效的探索。并以五項(xiàng)舉措為重點(diǎn)，助推草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　一是路徑創(chuàng)新與動(dòng)力創(chuàng)新相結(jié)合。在堅(jiān)定海北要走高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路的前提下，堅(jiān)持 “五個(gè)不動(dòng)搖”即：發(fā)展路徑堅(jiān)持走草地生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展方向絕不動(dòng)搖，堅(jiān)持全面推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的決心絕不動(dòng)搖，堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)既定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、路徑、措施絕不動(dòng)搖，堅(jiān)持州、縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府作為推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是第一責(zé)任單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)絕不動(dòng)搖，堅(jiān)持全州純牧業(yè)村生態(tài)畜牧業(yè)合作社全覆蓋、半農(nóng)半牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)合作社得到合理組建，以生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社為基本組織形式帶動(dòng)牧民生產(chǎn)生活發(fā)展和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的方向絕不動(dòng)搖。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革，匯集多方力量，強(qiáng)化州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體責(zé)任，實(shí)行省州聯(lián)動(dòng)、州縣協(xié)動(dòng)、縣鄉(xiāng)推動(dòng)、鄉(xiāng)社主動(dòng)、農(nóng)牧戶積極參與，以及各部門、單位互動(dòng)的發(fā)展動(dòng)力促進(jìn)和互補(bǔ)機(jī)制不動(dòng)搖。二是集中試點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。按照州內(nèi)有試點(diǎn)縣、縣內(nèi)有試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有試點(diǎn)合作社的試點(diǎn)構(gòu)架，全州選擇草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件較好的祁連縣為重點(diǎn)試點(diǎn)縣，重點(diǎn)試點(diǎn)縣先期選擇6個(gè)、其它縣各選擇1個(gè)、全州共9個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件較好、牧民入社率和草場、牲畜、暖棚、飼草地、飲水設(shè)施入股率高的生態(tài)畜牧業(yè)合作社作為試點(diǎn)單元，突出落實(shí)各試點(diǎn)單元近2年內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)和實(shí)施內(nèi)容，并合理布局其它縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)合作社的重點(diǎn)試點(diǎn)任務(wù)，力爭做到創(chuàng)新和建立草原生態(tài)保護(hù)、草畜聯(lián)動(dòng)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)、集約化草地生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)營、多元化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新機(jī)制六項(xiàng)任務(wù)區(qū)域布局合理、主體鮮明、平衡推進(jìn)。三是整合資源與發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合。以生態(tài)畜牧業(yè)合作社生產(chǎn)要素整合作為海北州試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。全州在扎實(shí)開展78個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社生產(chǎn)要素整合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)排序，根據(jù)排序情況逐步將各類涉牧資金、涉牧物產(chǎn)、涉牧人才整合到實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，集中投入到試點(diǎn)單元。州、縣、鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真研究、制定出臺(tái)相關(guān)的配套政策，舉全力推動(dòng)草地生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)向組織化方向轉(zhuǎn)型，并逐步向產(chǎn)業(yè)化和市場化方向發(fā)展。四是依托優(yōu)勢與試點(diǎn)創(chuàng)新相結(jié)合。州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府牢固樹立實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)“貴在責(zé)任、貴在實(shí)干、貴在創(chuàng)新”的試點(diǎn)工作理念，從嚴(yán)要求，嚴(yán)格做到將生產(chǎn)要素整合率高、地方政府主動(dòng)性強(qiáng)、牧民群眾參與積極性高、生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)豐富的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和合作社納入試點(diǎn)單元。并且做到各項(xiàng)工作推進(jìn)要緊扣省定的試點(diǎn)主題，注重經(jīng)驗(yàn)與成果集中提煉，并將此項(xiàng)內(nèi)容作為最終檢驗(yàn)全部工作成效的重點(diǎn)。五是專項(xiàng)資金與州縣支農(nóng)資金投入相結(jié)合。“十二五”期間全州各類涉農(nóng)資金投入達(dá)24.18億元（州縣支農(nóng)資金投入達(dá)0.83億元）。其中生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)資金投入達(dá)8.46億元，占總投資的35%。在扎實(shí)推進(jìn)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)工作的同時(shí)，為進(jìn)一步探索以“信息化、智能化、精準(zhǔn)化、高效化”為主的智慧生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)新途徑。海北州州委、州政府決定，在爭取國家專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上，2016年安排州縣支農(nóng)資金投入200萬元，在全州9個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社中重點(diǎn)選擇4個(gè)社，按照先期規(guī)劃，實(shí)施智慧生態(tài)畜牧業(yè)示范村建設(shè)項(xiàng)目。以此，助推草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上新臺(tái)階。