陜西山陽茶葉因其香高味濃、回甜耐泡、營養(yǎng)豐富，具有湯綠明亮、滋味鮮醇的品質(zhì)特征，深受茶葉專家和廣大消費者的好評。2014年6月在西安舉辦的第八屆中國茶業(yè)博覽會上，山陽金橋茶葉公司獲“陜西好茶榜上榜企業(yè)”稱號，萬福茶廠的“江祝”牌茶葉和青山茶廠的“天竺山仙茗”獲銀獎。這是山陽茶繼2013年中國山東茶葉博覽會獲“中國極具發(fā)展?jié)摿ζ放?rdquo;獎之后又一大獎。
近年來，山陽縣委、縣政府堅持將茶葉作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，出臺了一系列優(yōu)惠政策，調(diào)動群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性，茶葉面積和產(chǎn)量不斷增長，茶農(nóng)收入顯著增加，取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。截至目前，全縣茶葉總面積達到6.5萬畝，其中可采摘面積4萬畝，茶葉年產(chǎn)量200噸（干毛茶），產(chǎn)值達到5000萬元，全縣茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)達到17家，專業(yè)合作社達到8個，無公害產(chǎn)品認證10個，有機認證1個，注冊商標10個，初步形成公司專營、個體經(jīng)營、大戶聯(lián)營的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
同時，山陽縣也充分認識到了本縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題：品牌多、亂、雜、小，沒有拳頭產(chǎn)品和知名品牌，市場競爭力小,帶動農(nóng)民增收作用不強。為切實改變這種現(xiàn)狀，積極打造知名品牌，促進茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強，山陽縣農(nóng)業(yè)局積極制定了《茶葉品牌整合工作實施方案》，印發(fā)了《山陽縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，強力推進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長朱波任組長，農(nóng)業(yè)局局長陳金國任副組長，財政、發(fā)改、林業(yè)、水務(wù)、交通、旅游、扶貧、國土、工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、民政、供銷等部門負責人為成員，全面負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、實施茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。將茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入年度考核，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、增收效果明顯的鎮(zhèn)予以表彰獎勵。各有關(guān)鎮(zhèn)政府也成立相應(yīng)機構(gòu)，落實專人負責，因地制宜、科學(xué)合理地制定發(fā)展規(guī)劃，保障茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
二是加大財政扶持。縣政府每年設(shè)立1000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，對獲得國家級、省級茶葉龍頭企業(yè)分別獎勵30萬元、5萬元；對獲得國家示范社、省級百強社的茶葉專業(yè)合作社分別獎勵10萬元、5萬元；對新認定為國家馳名商標、陜西省著名商標、名牌產(chǎn)品的茶葉企業(yè)，分別獎勵10萬元、5萬元；對認證為無公害茶、綠色茶和有機茶的企業(yè)，一次性分別獎勵2000元、4000元和8000元；對引進新、奇、特茶葉品種且推廣面積5000畝以上的茶葉龍頭企業(yè)，每個企業(yè)一次性獎勵10萬元；對每年的茶博會列支經(jīng)費5萬元。對率先參與品牌整合的企業(yè)或合作社優(yōu)先安排扶持項目,并予以包裝補助。
三是加強部門協(xié)作?？h政府各工作部門增強協(xié)作意識，共同推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門加大茶葉項目的申報爭取力度，鼓勵標準化茶園建設(shè)、清潔化生產(chǎn)線建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)等；發(fā)改部門在安排鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目時，向茶區(qū)傾斜；財政部門足數(shù)籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，按時撥付兌現(xiàn)到位；水務(wù)部門安排專項資金支持標準化茶園灌溉設(shè)施建設(shè)；交通部門支持茶園道路建設(shè)；旅游部門對茶園觀光旅游項目予以資金扶持，將景區(qū)宣傳和山陽農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合，可有償在門票上推出“天竺”系列農(nóng)產(chǎn)品，允許企業(yè)在各大景區(qū)設(shè)立山陽農(nóng)產(chǎn)品專營門店。其它各有關(guān)部門也從推動產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收的高度出發(fā)，將項目、資金向茶產(chǎn)業(yè)傾斜，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是強化技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門組織農(nóng)技人員、茶葉企業(yè)、合作社及專業(yè)大戶人員到茶產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)進行參觀、學(xué)習(xí)和考察，借鑒外地的先進技術(shù)、先進經(jīng)驗和先進模式為我縣所用，為我縣培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、能干事的茶葉技術(shù)骨干、管理精英和專業(yè)能人，依靠他們的帶動作用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新老茶區(qū)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，對茶葉無性系育苗移栽、無公害施肥、茶葉采摘加工、低產(chǎn)茶園改造等技術(shù)進行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高茶農(nóng)種茶、制茶技術(shù)水平。加強對茶葉企業(yè)、專業(yè)合作社監(jiān)測指導(dǎo)，幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，不斷做大做強，促進自身升級晉檔，爭創(chuàng)中省龍頭企業(yè)和示范合作社，帶動全縣茶葉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
一是宣傳鼓動。通過召開群眾會、茶農(nóng)會和生產(chǎn)企業(yè)座談會等有效形式，給群眾算對比賬、算發(fā)展賬，按照茶葉機械化、無公害化的生產(chǎn)要求，加快建設(shè)一批標準化茶園，利用5年時間使全縣茶園總面積發(fā)展到15萬畝。二是政策推動?？h政府將積極整合林業(yè)、水務(wù)、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等涉農(nóng)資金，加大政策扶持。對新建的規(guī)模連片、品種優(yōu)良、栽培規(guī)范的茶園給予資金補助或提供種苗，對新建或待建的加工廠采取以獎代補的形式進行扶持，促其迅速發(fā)展。三是示范帶動。加快推進寬坪黃花嶺建萬畝有機茶園、法官鎮(zhèn)萬畝的生態(tài)觀光體驗茶園、萬福萬畝生態(tài)茶園和延坪楓樹萬畝綠色茶園，在漫川、法官等地集中建設(shè)無性系良種茶葉育苗基地2000畝，配套建設(shè)水平梯田、集雨窖和茶園道路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高茶園標準化程度，示范帶動全縣茶基地建設(shè)和加工企業(yè)快速發(fā)展。四是責任促動。逐級夯實基地鎮(zhèn)、成員單位、生產(chǎn)企業(yè)和茶葉大戶的發(fā)展責任，實行嚴格的目標管理和干部包抓責任制，將任務(wù)分解到鎮(zhèn)村，責任到人，對基地和加工廠的規(guī)劃、建設(shè)和管理一包到底，確保高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
堅持把服務(wù)作為做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)的著力點，為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提供強有力的保障。一是強化技術(shù)服務(wù)。通過聘請專家和技術(shù)人員集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解等方式，大力舉辦茶葉生產(chǎn)培訓(xùn)會和專業(yè)培訓(xùn)班，同時以茶葉合作社為平臺，開展多種形式的茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)交流活動。二是強化生產(chǎn)服務(wù)。針對全縣茶葉基地和加工企業(yè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題，我們積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，結(jié)合部門實際進行立項扶持，徹底解決“瓶頸”制約。三是強化宣傳服務(wù)。加大在省市電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體的報道，印制宣傳畫冊和茶葉銷售網(wǎng)頁，拓寬銷售市場，加大“天竺翠峰”“天竺紅茶”兩大茶葉品牌的營銷力度，加大宣傳，擴大影響，著力提升全縣茶葉產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。四是強化合作服務(wù)。加大茶葉合作組織發(fā)展力度，力爭“十二五”末，全縣茶葉專業(yè)合作社達到15家以上，帶動群眾自發(fā)組建生產(chǎn)聯(lián)合體，形成規(guī)模效益，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是強化金融扶持。進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)建立銀企關(guān)系，用好用足信貸政策，贏得盡可能多的金融支持。著力解決好茶葉企業(yè)的貸款難問題。同時，按照“擴內(nèi)銷、重外銷”和“強綠茶、推紅茶”的發(fā)展思路，積極開展招商引資工作，注重招大商、招好商，積極開發(fā)紅茶產(chǎn)品，多層次構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，全方位拓寬銷售渠道，利用縣外的資金、技術(shù)、人才，為茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的動力。
與此同時，山陽縣還將成立茶葉品牌整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期做好階段性檢查，查找工作不足和存在問題，及時糾偏整改，確保茶葉品牌整合工作順利實施；新組建的茶葉協(xié)會要充分發(fā)揮職能作用，加強各成員企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與管理，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)標準和質(zhì)量等級劃分標準，定期開展監(jiān)督檢查，做好違規(guī)事件的通報處理，維護山陽茶葉產(chǎn)銷良好秩序，打造山陽茶葉品牌良好形象，不斷將山陽茶葉品牌做大做強。
來源：西安商報
