中國銀監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合發(fā)布了《金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營的指導意見》(以下簡稱《意見》),重點明確了服務對象、服務領域、各類金融機構(gòu)的分工合作機制、銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營服務機制要求、相關扶持政策五個方面內(nèi)容。
《意見》明確了各類銀行業(yè)機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的具體要求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要強化政策性金融服務職能,加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設的中長期信貸支持。大型國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城商行要單列涉農(nóng)信貸計劃,加大縣域信貸資源配置力度,重點滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務組織等涉農(nóng)大客戶需求。農(nóng)村信用社要在繼續(xù)做好農(nóng)戶服務基礎上,把符合規(guī)模化、專業(yè)化、標準化要求的聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體作為支持重點。村鎮(zhèn)銀行要堅持經(jīng)營的專業(yè)化和服務的差異化,強化對農(nóng)村社區(qū)和小微企業(yè)的金融服務。
《意見》要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)要構(gòu)建適應農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營服務機制,優(yōu)化組織架構(gòu)和業(yè)務流程,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。要以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為主線,探索建立專業(yè)化的服務部門、專業(yè)支行或事業(yè)部,實現(xiàn)對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的標準化、批量化營銷服務。要推進各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的信貸流程再造,將其納入信用評定范圍,建立信用檔案,做實信息基礎,將信用評定結(jié)果與對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的貸款授信結(jié)合起來,要下放授信審批權(quán)限,提高授信額度。要創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,為各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體提供差別化的融資方案,依法開展以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行兼并、重組、收購為目的的并購貸款業(yè)務,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)核心企業(yè)上下游企業(yè)、農(nóng)戶的多種供應鏈融資產(chǎn)品,鼓勵開展農(nóng)用機械設備抵押貸款業(yè)務。《意見》還明確要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)要對農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機裝備制造、耕地整理、農(nóng)田水利、批發(fā)市場建設等領域予以重點支持。