摘要:對于全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)的建設(shè),包括開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等試點(diǎn)的建設(shè),沈丹陽表示,這些工作總體上進(jìn)展都比較順利,并且成效正在逐步顯現(xiàn)。
商務(wù)部20日召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2015年9月份中國商務(wù)運(yùn)行情況,并回答記者的問題。
沈丹陽介紹,開展全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)建設(shè)以及公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn),主要是為了提升宏觀調(diào)控和民生保障能力。一方面,要讓農(nóng)產(chǎn)品賣得更順暢,更實(shí)在。另一方面,要讓老百姓買得更便利、更實(shí)惠。商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部去年開始在28個(gè)省份開展了這項(xiàng)工作,今年繼續(xù)實(shí)施。主要是通過政府股權(quán)投資、設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式,引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資本投入到公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
沈丹陽還表示,從實(shí)施的情況看效果令人滿意,表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是拉動(dòng)了社會(huì)投資。商務(wù)部、財(cái)政部安排中央財(cái)政資金50億元,拉動(dòng)社會(huì)投資超過150億元。
二是創(chuàng)新了投融資機(jī)制。傳統(tǒng)財(cái)政支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的方式是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,現(xiàn)在采取與財(cái)政資金作為股權(quán)投入的方式,有利于引導(dǎo)形成持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
三是發(fā)揮了地方的探索示范作用。比如上海、寧夏等公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)將公益性市場建設(shè)由批發(fā)向零售延伸,推進(jìn)了本地公益性零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),這些也是一種延伸出來的效果。