蘭州市政府辦公廳于日前下發(fā)了《蘭州市糧食應(yīng)急保障預(yù)案》。根據(jù)《預(yù)案》，蘭州市將在全市設(shè)立300個(gè)社會(huì)糧油購(gòu)、銷、存統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和100個(gè)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、儲(chǔ)備和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　糧食應(yīng)急等級(jí)劃分4大類

　　根據(jù)糧食供給突發(fā)事件影響范圍、危害程度、處置能力等因素，糧食供給應(yīng)急狀態(tài)從低到高分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特大(Ⅰ級(jí))四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　一般應(yīng)急狀態(tài)(Ⅳ級(jí))：糧食價(jià)格一周內(nèi)漲幅在10%-20%，或市內(nèi)糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場(chǎng)周轉(zhuǎn)成品糧庫(kù)低于正常庫(kù)存量的50%，市內(nèi)個(gè)別地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)較為緊張，市民出現(xiàn)排隊(duì)候購(gòu)現(xiàn)象。

　　較大應(yīng)急狀態(tài)(Ⅲ級(jí))：糧食價(jià)格持續(xù)一周漲幅超過(guò)30%，或市內(nèi)糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場(chǎng)周轉(zhuǎn)成品糧食庫(kù)存低于正常庫(kù)存量的20%-30%，市區(qū)糧食市場(chǎng)發(fā)生異常波動(dòng)，群眾爭(zhēng)購(gòu)糧食，出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定，并可能引發(fā)大區(qū)域出現(xiàn)糧食市場(chǎng)波動(dòng)。

　　重大應(yīng)急狀態(tài)(Ⅱ級(jí))：糧食供求關(guān)系突變，糧食市場(chǎng)發(fā)生劇烈波動(dòng)，緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上，糧食價(jià)格一周漲幅在30%-50%；或市內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場(chǎng)周轉(zhuǎn)成品糧庫(kù)存低于正常庫(kù)存量的10%：市區(qū)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)急劇波動(dòng)，群眾搶購(gòu)糧食，并出現(xiàn)情緒恐慌，部分地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷。

　　特大應(yīng)急狀態(tài)(Ⅰ級(jí))：由于戰(zhàn)爭(zhēng)、病疫、自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件，糧食緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上，糧食價(jià)格一周漲幅超過(guò)100%，全市市場(chǎng)糧食供應(yīng)極度緊張，群眾十分恐慌，搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷。

　　設(shè)立100個(gè)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)

　　全市設(shè)立300個(gè)社會(huì)糧油購(gòu)、銷、存統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和100個(gè)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，分布在各大糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧油集貿(mào)市場(chǎng)、超市和一定規(guī)模的糧油生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。由市糧食局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，對(duì)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、儲(chǔ)備和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)向市政府報(bào)告糧情，定期向社會(huì)發(fā)布糧情信息。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)要充分利用各部門(mén)信息資源，加強(qiáng)信息整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　實(shí)行臨時(shí)市場(chǎng)管制

　　依照規(guī)定，特大糧食應(yīng)急狀態(tài)的應(yīng)急響應(yīng)中，將實(shí)行居民定量供應(yīng)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況，確定居民定量供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。通過(guò)指點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，憑居民戶口簿按管轄地段定點(diǎn)發(fā)放供應(yīng)卡，大專院校憑介紹信，流動(dòng)人口憑暫住證，餐飲企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照，定點(diǎn)、限量記錄供應(yīng)，依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或價(jià)格緊急措施，供應(yīng)價(jià)格執(zhí)行市政府確定的銷售最高限價(jià)。此外，還將實(shí)行臨時(shí)市場(chǎng)管制。由市政府下令臨時(shí)中止全市所有糧食交易，并由市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(mén)凍結(jié)、征購(gòu)和征用社會(huì)現(xiàn)有糧食資源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。由市公安局、工商局等部門(mén)依據(jù)各自職能密切配合，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。