根據(jù)我市日前出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、大力提升“菜籃子”工程保障能力的實(shí)施意見》,我市將把加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為惠民利民便民工程來抓,穩(wěn)步提升“菜籃子”主要產(chǎn)品的自給率、質(zhì)量合格率和應(yīng)急保障能力,加快構(gòu)建具有南昌省會(huì)特點(diǎn)、品系均衡、保障有序的居民蔬菜供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)蔬菜供給的優(yōu)質(zhì)、足量和安全,努力滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的消費(fèi)需求。
據(jù)了解,我市將進(jìn)一步提高蔬菜種植規(guī)模、品系和效益,力爭(zhēng)2016年底全市蔬菜面積發(fā)展到28.5萬畝,其中棚室面積發(fā)展到4.6萬畝,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到140萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元;重要蔬菜自給率達(dá)到70%,葉類菜自給率達(dá)到90%以上,在中部地區(qū)和全國35個(gè)大中型城市排名分別進(jìn)位1-2名;本地蔬菜監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上。2020年全市蔬菜面積發(fā)展到50萬畝,其中基地面積發(fā)展到30萬畝,棚室面積發(fā)展到9萬畝,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到200多萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元;重要蔬菜自給率達(dá)到80%,葉類菜自給率達(dá)到95%以上,在中部地區(qū)和全國35個(gè)大中型城市排名分別進(jìn)位2-3名;本地蔬菜監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97%以上。
建示范基地扶龍頭企業(yè)
《意見》指出,按照“提前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行、穩(wěn)步實(shí)施”的原則,南昌將加快推進(jìn)揚(yáng)子洲等地區(qū)蔬菜種植基地調(diào)整轉(zhuǎn)移工作,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以“保留一批、退出一批、新建一批”的辦法,在改造升級(jí)現(xiàn)有蔬菜基地的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)南昌縣林生堂、新建縣綠恒和、進(jìn)賢縣鄱湖實(shí)業(yè)、安義縣南昌菜園、五星墾殖場(chǎng)綠滋肴蔬菜基地等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范蔬菜基地建設(shè),力爭(zhēng)明年年底全市10大標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地總面積發(fā)展到2.8萬畝、年產(chǎn)量達(dá)到13.5萬噸,2020年總面積發(fā)展到5.8萬畝,年產(chǎn)量達(dá)到28萬噸。
保障“菜籃子”供應(yīng),要加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)。為此我市一方面將不斷完善蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)集中連片、具有一定規(guī)模和檔次的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展日光溫室、鋼架大棚和連棟大棚。對(duì)土地流轉(zhuǎn)面積在200畝以上及設(shè)施蔬菜面積占比不低于30%的基地,配套園內(nèi)水、電、路設(shè)施,確保澇能排、旱能灌、主干道硬化,為蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品離鄉(xiāng)進(jìn)城打通“最后一公里”,并配建大型蔬菜基地等農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍設(shè)施,完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。另一方面扶持壯大蔬菜種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,力爭(zhēng)明年年底蔬菜類農(nóng)民種植專業(yè)合作社達(dá)到270家,覆蓋農(nóng)戶數(shù)達(dá)到6200戶;2020年蔬菜類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到300家,覆蓋農(nóng)戶數(shù)達(dá)到7000戶。此外力爭(zhēng)明年年底全市蔬菜生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織達(dá)到70個(gè),2020年達(dá)到100個(gè)以上。
《意見》明確,我市將積極引進(jìn)蔬菜加工企業(yè),提高果蔬汁加工、果蔬罐頭加工、脫水果蔬加工、果蔬速凍加工水平。建設(shè)反季節(jié)大棚蔬菜基地及加工生產(chǎn)線,擴(kuò)建出口蔬菜生產(chǎn)加工線,加快蔬菜出口企業(yè)的改造升級(jí)進(jìn)度。力爭(zhēng)到2020年,建設(shè)2條年產(chǎn)50萬噸的果蔬汁生產(chǎn)線,新建1個(gè)8萬噸級(jí)的大型蔬菜加工廠、2個(gè)6萬噸級(jí)的中等規(guī)模蔬菜加工廠、1個(gè)4萬噸級(jí)的小規(guī)模蔬菜加工廠,提高蔬菜水果的加工水平與轉(zhuǎn)化效益。
建質(zhì)量體系立品牌形象
記者了解到,我市將推進(jìn)產(chǎn)地認(rèn)定、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌建設(shè),發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高我市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力。力爭(zhēng)到2020年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品300個(gè)、綠色(有機(jī))食品60個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)監(jiān)管上,我市將用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。健全完善蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的準(zhǔn)入、準(zhǔn)出機(jī)制,建立完善蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的質(zhì)量安全追溯體系。此外,我市還將推進(jìn)蔬菜信息體系建設(shè),對(duì)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、交易量、庫存量及價(jià)格進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及經(jīng)營蔬菜的超市運(yùn)行情況及價(jià)格監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)警,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。通過建立健全自下而上的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,保障蔬菜總量供求平衡、價(jià)格穩(wěn)定。
整合優(yōu)化市場(chǎng) 推“e農(nóng)業(yè)”模式
從蔬菜基地到市民餐桌,市場(chǎng)流通是“菜籃子”供應(yīng)的重要環(huán)節(jié)?!兑庖姟访鞔_,我市將加快推進(jìn)南昌(深圳)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心市場(chǎng)二期、三期建設(shè)和南昌縣三江蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造,建設(shè)若干家主體多元、功能齊全、分區(qū)合理、輻射全省的大中型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng),形成公開有序、規(guī)范透明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng),來調(diào)控、整合、優(yōu)化蔬菜收購、批發(fā)、配送、零售等所有流通環(huán)節(jié)。與此同時(shí),我市還將加強(qiáng)與山東、海南等主要外調(diào)蔬菜來源地的合作,搭建大型蔬菜基地、主要蔬菜種植大戶、大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等產(chǎn)供銷主體的對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)批對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)餐對(duì)接”,促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)銷兩旺。
乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),蔬菜產(chǎn)業(yè)同樣可以“飛起來”?!兑庖姟分赋?,我市將積極發(fā)展蔬菜網(wǎng)上交易平臺(tái),在南昌(深圳)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心市場(chǎng)建設(shè)江西農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等營銷模式,發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式和業(yè)態(tài)。同時(shí)探索開展非營利性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市和便民菜店的改革試點(diǎn),增強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)控能力。
政策“紅包”給力 科技人才護(hù)航
記者了解到,我市將“菜籃子”工程納入各級(jí)重點(diǎn)民生工程,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。為扶持蔬菜基地發(fā)展,我市將加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,對(duì)“菜籃子”基地用水、用電等實(shí)行優(yōu)惠政策;對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電價(jià)實(shí)行與工業(yè)同價(jià),用水價(jià)格按非居民用水價(jià)格執(zhí)行;對(duì)在拋荒或閑置的常年蔬菜基地上通過土地流轉(zhuǎn),規(guī)模種植葉菜、直銷本地市場(chǎng)的主體給予扶持補(bǔ)貼。同時(shí)設(shè)立蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于扶持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建、蔬菜種植合作社(大戶)的政策性補(bǔ)貼和大型非營利性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)等方面。我市將啟動(dòng)蔬菜等商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的融資擔(dān)保作用,緩解蔬菜種植、流通企業(yè)的融資難。
據(jù)悉,我市將加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的用地支持,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、其性質(zhì)屬于農(nóng)用地的按農(nóng)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。進(jìn)行工廠化農(nóng)作物栽培的,附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模5%以內(nèi),但最多不超過10畝。此外,我市還將利用市農(nóng)科院等科研平臺(tái),積極研發(fā)適合南昌市場(chǎng)的蔬菜品種,積極引進(jìn)蔬菜生產(chǎn)先進(jìn)栽培技術(shù),并利用“農(nóng)村實(shí)用人才”、村干部“雙帶”、“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地培養(yǎng)農(nóng)村蔬菜種植人才,為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。