閩農(nóng)牧〔2015〕110號
各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、畜牧局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:
近年來,各地認真落實有關(guān)法律法規(guī),不斷強化監(jiān)管措施,飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn),逐步向好。但我省養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)分散,一些養(yǎng)殖場戶自行配制的飼料(以下簡稱自配料)質(zhì)量安全仍然存在較大隱患。現(xiàn)根據(jù)《畜牧法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》和《獸藥管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,就加強養(yǎng)殖場自配料監(jiān)管工作通知如下:
一、明確監(jiān)管重點
各地要將轄區(qū)內(nèi)生豬年出欄3000頭以上、肉禽年出欄5萬只以上和蛋禽存欄1萬只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場自配料列為重點監(jiān)管對象,對其它養(yǎng)殖場(戶)的自配料,由各地農(nóng)業(yè)(畜牧)部門根據(jù)實際情況制定并組織實施監(jiān)管方案。
二、落實主體責任。
養(yǎng)殖場(戶)是自配料質(zhì)量安全第一責任人,應(yīng)遵守農(nóng)業(yè)部及我省有關(guān)規(guī)定和標準要求,與當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門簽訂《自配料質(zhì)量安全承諾書》(范本見附件)并在養(yǎng)殖場所明顯處張貼上墻公開。
三、強化監(jiān)管措施
?。ㄒ唬┘哟蠓ㄒ?guī)宣傳。要加強飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識的宣傳,提高養(yǎng)殖場的質(zhì)量安全意識,指導養(yǎng)殖場安全、合理使用飼料、飼料添加劑。
(二)建立監(jiān)管名錄。各縣級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門要摸清轄區(qū)內(nèi)自行配制飼料的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場名稱、地址、聯(lián)系方式等,建立自配料養(yǎng)殖場監(jiān)管名錄。
(三)完善生產(chǎn)記錄。要督促指導養(yǎng)殖場建立健全自配料生產(chǎn)記錄制度,如實記錄采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、添加劑預混合飼料和藥物飼料添加劑的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號、生產(chǎn)企業(yè)名稱或供應(yīng)者名稱及其聯(lián)系方式、進貨日期等,并做好每批配料記錄。記錄保存期限不少于2年。
四、加強監(jiān)督執(zhí)法
(一)加大監(jiān)督檢查力度。要按照屬地管理原則,對養(yǎng)殖場自配料進行定期巡查。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門每季度至少組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場自配料進行巡查一次;縣級農(nóng)業(yè)(畜牧)部門每個月至少組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場自配料進行巡查一次,每年巡查面要覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場自配料。
(二)加大產(chǎn)品抽檢頻次。要結(jié)合飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,以大豬槽料為重點,有針對性地自行開展自配料抽檢工作,并不斷擴大抽檢面,增加抽檢頻次。
(三)嚴厲查處違法行為。要進一步加強巡查、抽檢與執(zhí)法的銜接,實行檢打聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。通過嚴格執(zhí)法,并對典型案例進行曝光,增強震懾作用。對觸犯刑法的要及時移送公安機關(guān),依法追究刑事責任。
1.養(yǎng)殖場對外提供自配料的,按《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十八條規(guī)定處罰。
2.養(yǎng)殖場在自配料或者動物飲用水中添加禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動物,或不遵守飼料添加劑在全混合日糧中的最高限量喂飼相應(yīng)的養(yǎng)殖動物等違反《飼料添加劑安全使用規(guī)范》的,按《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十七條規(guī)定處罰。
3.養(yǎng)殖場不遵守農(nóng)業(yè)部《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的,或未經(jīng)獸醫(yī)開具處方使用獸用處方藥的,或直接將獸用原料藥添加到飼料及動物飲用水中使用的,分別按《獸藥管理條例》第六十二條、第六十六條和第六十八條的規(guī)定處罰。
附件:自配料質(zhì)量安全承諾書(范本)
福建省農(nóng)業(yè)廳
2015年5月22日
附件
自配料質(zhì)量安全承諾書(范本)
作為飼料和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人,本養(yǎng)殖場(戶)鄭重承諾:
一、嚴格依照《畜牧法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》和《獸藥管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定及福建省地方標準,從事自行配制飼料生產(chǎn)活動。本著對社會和公眾高度負責的精神,認真履行飼料和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營。
二、主動建立并完善自配料生產(chǎn)記錄制度,如實記錄采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、添加劑預混合飼料和藥物飼料添加劑的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號、生產(chǎn)企業(yè)名稱或供應(yīng)者名稱及其聯(lián)系方式、進貨日期等,并做好每批配料記錄。記錄保存2年以上。
三、本養(yǎng)殖場(戶)自行配制的飼料只限自用,絕不以任何方式對外提供。
四、自行配制飼料或者動物飲用水中不添加禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),也不直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動物。
五、嚴格遵守農(nóng)業(yè)部制定的《飼料添加劑安全使用規(guī)范》,不違反飼料添加劑在全混合日糧中的最高限量等規(guī)定。
六、嚴格遵守農(nóng)業(yè)部制定的《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》,不將獸用原料藥直接加入飼料中使用,不違反有關(guān)規(guī)定及標準濫用飼料藥物添加劑。
七、將《承諾書》在本養(yǎng)殖場所明顯處上墻公開,并自愿接受政府主管部門、新聞媒體以及社會各界監(jiān)督。
承諾養(yǎng)殖場(戶):
法定代表人:
年 月 日