試行科研機(jī)構(gòu)科技成果公開交易制度；鼓勵(lì)與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)入股組建科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體；可以從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支廠房、設(shè)備及相關(guān)費(fèi)用；科研機(jī)構(gòu)可提取70%及以上轉(zhuǎn)化所得收益……

 

　　近日，北京市政府審議通過(guò)“京科九條”，提出一系列具有突破性的政策，進(jìn)一步深化科技體制改革和產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，加快科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。記者就有關(guān)內(nèi)容采訪了北京市農(nóng)林科學(xué)院三位育種專家——趙久然、許勇、黃叢林。

 

　　70%以上——對(duì)科研人員的肯定

 

　　“京科九條”的出臺(tái)，是為了提高科研機(jī)構(gòu)服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，不斷強(qiáng)化北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位。從內(nèi)容看，政策預(yù)期全面盤活人、財(cái)、物等科研資源，最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

 

　　幾位專家都認(rèn)為，“京科九條”的突破是多方面的。玉米研究中心主任趙久然表示，科研成果轉(zhuǎn)化收益分配中提出科研機(jī)構(gòu)可提取70%而且是“以上”的所得收益，這比目前大多數(shù)情況的20%~30%有很大提高，“這是對(duì)科研人員和貢獻(xiàn)者的肯定。”

 

　　蔬菜研究中心主任許勇對(duì)資產(chǎn)和財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理更為關(guān)注，“以前更多地強(qiáng)調(diào)無(wú)形資產(chǎn)入股，現(xiàn)在也鼓勵(lì)儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化；而且對(duì)工資總額的基數(shù)管理也有了新的說(shuō)法。”

 

　　對(duì)外界普遍提到科技成果公開交易制度，由于農(nóng)科院適用中關(guān)村的“6+1“鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化系列先行先試改革政策，已經(jīng)在這方面有了突破。生物技術(shù)研究中心花卉課題組負(fù)責(zé)人黃叢林認(rèn)為，將這一政策廣泛推廣本身是一項(xiàng)巨大突破，但實(shí)施的關(guān)鍵在于全社會(huì)是否已經(jīng)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的氛圍和監(jiān)督機(jī)制。

 

　　到企業(yè)去——新政策并不沖突

 

　　“京科九條”進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化、企業(yè)化改革。趙久然認(rèn)為要側(cè)重區(qū)分功能，“育種一定是以需求為導(dǎo)向的，但這種需求有政府、市場(chǎng)、農(nóng)民（生產(chǎn)）等多個(gè)方面，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要注意社會(huì)效益的體現(xiàn)。”

 

　　在被問(wèn)到新政策和之前鼓勵(lì)科研人員到企業(yè)去的政策是否沖突時(shí)，許勇認(rèn)為并不矛盾。“以前是不鼓勵(lì)個(gè)人辦企業(yè)，科研人員到企業(yè)去落實(shí)得如何，關(guān)鍵是有沒有好的配套政策。”他說(shuō)，“成功的科企合作一定是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資本為紐帶的。”

 

　　趙久然也認(rèn)為，在我國(guó)施行“科企合作”是有優(yōu)勢(shì)的，科研機(jī)構(gòu)是源頭，承擔(dān)組織創(chuàng)新和品種選育功能；企業(yè)是出口，承擔(dān)示范推廣和市場(chǎng)運(yùn)作功能，兩者需要有機(jī)結(jié)合、合力推進(jìn)。

 

　　黃叢林也提出當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)化、企業(yè)化的瓶頸在于科研、市場(chǎng)兩種運(yùn)行機(jī)制的融合，他建議要充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，采取政府扶持，企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，科研單位提供技術(shù)支撐，采用股份制運(yùn)作方式。

 

　　政策落地——不能這邊放、那邊限

 

　　幾位專家都希望盡快有配套政策和相關(guān)細(xì)節(jié)出臺(tái)。“我最關(guān)注‘京科九條’如果和現(xiàn)有政策相矛盾時(shí)，如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)，應(yīng)該有一個(gè)明確說(shuō)法，不能這邊放、那邊又限。”趙久然說(shuō)。

 

　　許勇對(duì)于在政策落實(shí)中資產(chǎn)處置和工資總額管理有著期待，“這需要在國(guó)家層面人社部、財(cái)政部等部門出臺(tái)相關(guān)意見，保障政策的有效推進(jìn)，并且防止國(guó)有資產(chǎn)流失。”

 

　　黃叢林則提出在推動(dòng)市場(chǎng)化、企業(yè)化改革方面要更加堅(jiān)決，他說(shuō)，要對(duì)科研人員出臺(tái)具體的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研單位和企業(yè)的緊密聯(lián)合。