山東是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品出口省份，而一直以來(lái)大蒜則是山東口岸出口量最大的蔬菜品種，占山東口岸蔬菜出口總量約三分之一。而近日，山東臨沂市蘭陵縣蒜農(nóng)出口韓國(guó)的2200噸大蒜遭到退回一事引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　去年年底，臨沂蘭陵縣產(chǎn)的大蒜通過(guò)韓國(guó)政府招標(biāo)，中標(biāo)后，蒜農(nóng)根據(jù)標(biāo)書(shū)要求進(jìn)行備貨，隨后在經(jīng)過(guò)收貨方韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社質(zhì)檢合格后，將大蒜發(fā)往韓國(guó)釜山港口。但貨物到達(dá)港口后，韓國(guó)農(nóng)管所以質(zhì)量檢測(cè)不合格為由，要求將貨物返送回中國(guó)，蒜商損失慘重。

　　蘭陵是山東著名的“大蒜之鄉(xiāng)”，全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有15個(gè)以種植大蒜為主業(yè)，種植面積31萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到35億元，“蒼山大蒜”已成為山東農(nóng)產(chǎn)品中響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?。宋加才是?dāng)?shù)氐囊幻笏饨?jīng)銷(xiāo)商，他的蘭陵金億發(fā)蔬菜食品有限公司長(zhǎng)期做大蒜出口生意，去年十一月，韓國(guó)大農(nóng)農(nóng)產(chǎn)公司來(lái)到蘭陵，并帶來(lái)了2200噸大蒜訂單，并稱(chēng)這是韓國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，在競(jìng)得600噸訂單之后，老宋開(kāi)始積極備貨：

　　宋加才：根據(jù)他們的流程，每一頭蒜剪把的剪把，把長(zhǎng)要求1.5公分-2公分。2公分以?xún)?nèi)、1.5公分以外扒皮，不要有外皮，不要有外面的工具傷這些東西。

　　記者：很費(fèi)勁？

　　宋加才：相當(dāng)費(fèi)事。我算了，這批蒜得用兩三萬(wàn)的工。

　　記者：你一共招了多少人，用了幾天完成這些工作？

　　宋加才：一天兩三百口子人，用了接近10天。

　　記者：一頭一頭的？

　　宋加才：一頭一頭的，一個(gè)一個(gè)的打，一個(gè)一個(gè)的扒皮。

　　在嚴(yán)格按照韓方標(biāo)注備貨的同時(shí)，老宋的廠子也迎來(lái)了大農(nóng)農(nóng)產(chǎn)公司帶來(lái)的“大買(mǎi)家”——韓國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社驗(yàn)貨人員。

　　宋加才：我們給他通知，通知大農(nóng)副產(chǎn)理事長(zhǎng)我們的大蒜開(kāi)始加工了。他帶著韓國(guó)流通公社的人員來(lái)了。我問(wèn)流通公社是什么單位？他說(shuō)好比中國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的國(guó)有企業(yè)，流通公社來(lái)了三個(gè)專(zhuān)職人員驗(yàn)貨，大農(nóng)公司又來(lái)了三個(gè)人，一個(gè)社長(zhǎng)帶了兩個(gè)翻譯，來(lái)了六七個(gè)人，就在我們廠子住了十幾天。來(lái)驗(yàn)貨，每天到廠子里來(lái)。

　　看到韓國(guó)國(guó)字號(hào)的買(mǎi)家親自來(lái)驗(yàn)貨，宋加才很是放心，在連訂金都都沒(méi)有收取的情況下，他和另外兩位蒜商在通過(guò)了韓方的驗(yàn)貨之后，在12月中旬將2200噸大蒜發(fā)到了韓國(guó)釜山港口，進(jìn)港后又通過(guò)了檢疫、食品安全等部門(mén)的檢查，此時(shí)卻發(fā)生了讓老宋他們始料未及的事情，港口中一個(gè)名為韓國(guó)農(nóng)管所的部門(mén)以大蒜“重斑點(diǎn)超標(biāo)”為由要求他們一次性將全部大蒜退回：

　　宋加才：他們驗(yàn)貨的時(shí)候，人家扒蒜不讓咱們看，人家是抽袋子的時(shí)候我在現(xiàn)場(chǎng)看了一眼，就馬上出來(lái)了。至于人家怎么驗(yàn)的過(guò)程，我不清楚。

　　由于大蒜的外觀、規(guī)格、質(zhì)量都是按照韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格生產(chǎn)的，而且也經(jīng)過(guò)了驗(yàn)收，但此時(shí)面對(duì)農(nóng)管所的檢測(cè)結(jié)果，農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社卻對(duì)老宋等人表示，他們無(wú)能為力：

　　宋加才：流通公社的人員說(shuō)他們說(shuō)了不算了，他們是我們的上級(jí)，對(duì)不起了，二月份還有招標(biāo)，這次賠了下次再掙吧。

　　一直負(fù)責(zé)貿(mào)易具體操作的韓國(guó)大農(nóng)農(nóng)產(chǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，前后檢驗(yàn)結(jié)果不同是由于標(biāo)準(zhǔn)方法不同，由于農(nóng)管所是官方機(jī)構(gòu)，申訴難度很大。

　　蒜商們表示，在貿(mào)易的整個(gè)過(guò)程中，真正的買(mǎi)家韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社并未與他們簽訂任何正式合同，而都是通過(guò)“二傳手”大農(nóng)農(nóng)產(chǎn)公司出示的一系列授權(quán)和信用證來(lái)對(duì)雙方的交易進(jìn)行約束，在被要求退貨之后，蒜商們向農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社提出了出具其與大農(nóng)農(nóng)產(chǎn)公司購(gòu)買(mǎi)合同的要求，得到的結(jié)果更是讓老宋等人大為意外，真正和流通公社簽訂合同的是一家名為“渤海”的公司，而大農(nóng)農(nóng)產(chǎn)不過(guò)是又倒了一道手的“三包”商。

　　宋加才：我到韓國(guó)要了一份跟流通公社的合同，韓國(guó)流通公社和渤海簽的合同。我們找韓國(guó)流通公社的時(shí)候，我說(shuō)我跟大農(nóng)公司做的，流通公社都不承認(rèn)大農(nóng)，說(shuō)大農(nóng)公司沒(méi)做我們的生意。

　　無(wú)法上岸，兩千多噸大蒜在釜山港一天的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用就是8萬(wàn)多元，無(wú)奈之下，老宋等人把情況反映到了蘭陵縣政府，為盡量減少損失，縣政府緊急通過(guò)協(xié)調(diào)貸款等方式幫助他們把蒜運(yùn)回國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，但出口每噸六千七、八百元的大蒜內(nèi)銷(xiāo)每噸要下降近3000元，在“割肉止損”的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣惨呀?jīng)專(zhuān)門(mén)聘期律師并向韓國(guó)駐青島領(lǐng)事館遞交材料進(jìn)行維權(quán)，山東省商務(wù)廳也已經(jīng)介入事件處理。

　　對(duì)于此事，山東社科院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李廣杰表示，出口韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貨物遭退，這樣的事例并不多見(jiàn)，但韓國(guó)在進(jìn)口食品政策方面確實(shí)一直都持有保守謹(jǐn)慎的態(tài)度。暫且不論此次事件是否符合流程亦或是產(chǎn)品真的存在不合格,但它的發(fā)生或?qū)⒔o山東出口商敲響警鐘。

　　李廣杰建議，與國(guó)內(nèi)貿(mào)易不同,國(guó)際貿(mào)易具有高收益高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，所以在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易時(shí)，企業(yè)特別要注意標(biāo)書(shū)的完整性,并根據(jù)標(biāo)書(shū)的要求對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),其次相關(guān)的合同要完備。與此同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)多提供公共信息等服務(wù)。