最近,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定將糧食安全生產(chǎn)放在第一位。這個(gè)決定無(wú)疑是非常正確的,這表明新一代領(lǐng)導(dǎo)集體并沒(méi)有被那些盲目樂(lè)觀的數(shù)據(jù)所左右,也沒(méi)有被“市場(chǎng)萬(wàn)能論”所忽悠。
在糧荒面前,鈔票是不能夠吃的,即使有錢也買不到糧。那么,針對(duì)糧食安全問(wèn)題,我們到底面臨什么樣的困惑呢?根據(jù)筆者長(zhǎng)期實(shí)踐和思考,我國(guó)糧食數(shù)量與質(zhì)量雙安全才是最重要的。
我國(guó)糧食數(shù)量安全問(wèn)題
先來(lái)看數(shù)量安全。按照有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年實(shí)現(xiàn)了“十連增”。可稍有些農(nóng)業(yè)常識(shí)的人都知道,農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是四年之內(nèi)“一豐一歉兩平”。果樹(shù)生產(chǎn)尚有大小年之分,糧食生產(chǎn)受天氣變化的影響更大,連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)理論是不存在的。我們不論遭遇旱災(zāi)還是澇災(zāi),且各地撂荒現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,糧食連年增產(chǎn)的可能不是沒(méi)有,但空間很小。
糧食連年增加的數(shù)據(jù)是如何得來(lái)呢?如果增產(chǎn)了就不需要大量進(jìn)口。我們今年進(jìn)口了6000萬(wàn)噸大豆,近2000多萬(wàn)噸的小麥、玉米與稻米,進(jìn)口的糧食總量可能早就突破了10%的警戒線,緊逼20%了。
再來(lái)看誰(shuí)來(lái)種地問(wèn)題。當(dāng)前,農(nóng)村種地的農(nóng)民年齡越來(lái)越大,據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)某課題組的調(diào)查,中國(guó)種地農(nóng)民的平均年齡為57歲,且很多勞動(dòng)力為女性。由于糧食價(jià)格便宜,農(nóng)民拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)民種地如果計(jì)算勞動(dòng)力的話是賠本的買賣。老人和婦女在家閑著也是閑著,種出來(lái)滿足自己吃—“夠自己吃就行”。再過(guò)十年,我們糧食數(shù)量安全是不能繼續(xù)依靠老人和婦女來(lái)滿足的。在城市化人口越來(lái)越多,以及進(jìn)口糧食壓力越來(lái)越大的過(guò)去十年中,中國(guó)種地農(nóng)民的平均年齡也是同步增大的。我們需要預(yù)測(cè),未來(lái)愿意從事農(nóng)業(yè)的有沒(méi)有“農(nóng)二代”的身影?資本下鄉(xiāng)是好事,可那些有錢人會(huì)認(rèn)真種地嗎?家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶經(jīng)營(yíng)模式都不錯(cuò),但適應(yīng)的范圍僅限于大平原。那些偏僻山區(qū)的耕地,我們不能放棄其食物生產(chǎn)功能。
我國(guó)糧食質(zhì)量安全問(wèn)題
再來(lái)看質(zhì)量安全問(wèn)題,即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性問(wèn)題。最近幾十年,我們學(xué)美國(guó),搞的是工業(yè)化與化學(xué)化的農(nóng)業(yè)。最近還有人希望生物技術(shù)化,即搞懶人農(nóng)業(yè),讓少量的人來(lái)種地,滿足大量城市人口的需求。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)效益低,農(nóng)民只好采取減少人工的辦法,盡量使農(nóng)活簡(jiǎn)單起來(lái),不得不借助于農(nóng)藥化肥地膜乃至轉(zhuǎn)基因。農(nóng)民用地不養(yǎng)地,我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的化肥污染,耕地板結(jié)、酸化、塑膜化。在北方有些土地pH值已經(jīng)達(dá)到了4~5,而正常土壤是7~8,土壤有機(jī)質(zhì)更下降到1%以下。耕作了幾千年的耕地,過(guò)去幾十年來(lái)發(fā)展工業(yè)化農(nóng)業(yè),地力不斷下降是不爭(zhēng)的事實(shí)。而在城市消費(fèi)者那里,由于農(nóng)藥、化肥殘留增加,不健康的食物帶來(lái)的是人體健康風(fēng)險(xiǎn)增大。醫(yī)院人滿為患,制藥廠生意看好,這些不正?,F(xiàn)象是與食品質(zhì)量安全分不開(kāi)的。
用轉(zhuǎn)基因技術(shù)解決中國(guó)人吃飯問(wèn)題,這是主流農(nóng)業(yè)技術(shù)專家信奉的最高宗旨,政府將主要精力用于該項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā)。但據(jù)有關(guān)資料,并從美國(guó)、巴西、阿根廷發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的結(jié)局來(lái)看,轉(zhuǎn)基因技術(shù)面臨的三個(gè)問(wèn)題似乎是繞不過(guò)去的,這就是,一不增產(chǎn),二不環(huán)保,三存在潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
那么,既然該技術(shù)在解決糧食安全問(wèn)題方面作用不大,還要不要搞呢?我認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)宜為轉(zhuǎn)基因熱降溫,將更多的經(jīng)費(fèi)投入到安全健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)上去,發(fā)展符合中國(guó)國(guó)情的,完全有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,能夠帶動(dòng)大學(xué)生與農(nóng)民就業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
13億中國(guó)人吃飯問(wèn)題
最后一個(gè)問(wèn)題,也是最關(guān)鍵的問(wèn)題,即誰(shuí)來(lái)滿足13億中國(guó)人吃飯?答案顯然還得是我們自己。生態(tài)學(xué)家理解的農(nóng)業(yè)不是單一的糧食,而是一切能夠提供熱量、碳水化合物和蛋白質(zhì)的所有食物,這就是農(nóng)田、草原、淡水湖、海洋、森林都成為生產(chǎn)食物的理想場(chǎng)所,前提是這些系統(tǒng)都必須是健康的。
為了不影響糧食供應(yīng)格局,并培肥地力,藏糧于地,我們建議用18億畝農(nóng)田中的6億畝發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。僅利用少量的化肥,停用除草劑、農(nóng)藥、農(nóng)膜、轉(zhuǎn)基因,保護(hù)60億畝草原,同時(shí)減少化肥農(nóng)藥后,恢復(fù)淡水與近海生態(tài)系統(tǒng),使草原、淡水與海洋也能夠提供大量食物,同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展林下養(yǎng)殖、堅(jiān)果種植與林下蔬菜、竹筍與菌類等等。
這樣一來(lái),中國(guó)近一半的國(guó)土遠(yuǎn)離了工業(yè)化農(nóng)業(yè)污染,土地得到保護(hù),產(chǎn)品增值后吸引農(nóng)民在家門口就業(yè),為城市人群提供健康食品。城市消費(fèi)者將用于健康和醫(yī)院的投入節(jié)省下來(lái),有助于解決城鄉(xiāng)醫(yī)療與養(yǎng)老等問(wèn)題帶來(lái)的壓力。建議政府為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境與健康,科學(xué)解決我國(guó)糧食生產(chǎn)中的數(shù)量安全與質(zhì)量安全矛盾問(wèn)題,應(yīng)逐步將涉農(nóng)資金向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜,停止對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、轉(zhuǎn)基因補(bǔ)貼,依靠市場(chǎng)消費(fèi)的力量科學(xué)回歸農(nóng)業(yè),讓城鄉(xiāng)和諧互動(dòng)起來(lái)。