國家林業(yè)局將于6月至11月在全國開展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項行動,重點打擊侵犯觀賞植物和經(jīng)濟林植物新品種權(quán)的違法行為。
據(jù)介紹,專項行動旨在有效遏制植物新品種權(quán)侵權(quán)、假冒違法行為,規(guī)范植物新品種市場,保護品種權(quán)人合法權(quán)益,激勵創(chuàng)新,促進植物新品種培育,推動植物新品種保護事業(yè)健康發(fā)展。
專項行動打擊范圍包括:未經(jīng)品種權(quán)人許可,以商業(yè)目的生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的繁殖材料,假冒授權(quán)品種,或者銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記名稱的行為。
國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《2014年國家林業(yè)局打擊侵犯植物新品種權(quán)專項行動方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局:
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的決策部署,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2014〕13號)和國家林業(yè)局2014年重點工作任務(wù)安排,我局將組織開展打擊侵犯植物新品種權(quán)專項行動,主要打擊未經(jīng)品種權(quán)人許可、以商業(yè)目的生產(chǎn)銷售授權(quán)品種的繁殖材料、假冒授權(quán)品種以及銷售授權(quán)品種時未使用其注冊登記名稱的違法行為。
現(xiàn)將《2014年國家林業(yè)局打擊侵犯植物新品種權(quán)專項行動方案》印發(fā)你們,請認真組織實施。
2014年6月3日
2014年國家林業(yè)局打擊侵犯植物
新品種權(quán)專項行動方案
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的部署,有效保護植物新品種權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2014〕13號)要求,國家林業(yè)局決定于2014年6月至11月,在全國開展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項行動。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護條例》、《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則(林業(yè)部分)》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,在全國范圍開展打擊侵犯、假冒林業(yè)植物新品種權(quán)違法行為專項行動,有效遏制侵權(quán)、假冒植物新品種違法行為,規(guī)范植物新品種交易市場,保護品種權(quán)人合法權(quán)益,激勵創(chuàng)新,促進植物新品種培育,推動植物新品種保護事業(yè)健康發(fā)展。
二、打擊范圍
打擊未經(jīng)品種權(quán)人許可,以商業(yè)目的生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的繁殖材料,假冒授權(quán)品種,或者銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記名稱的行為。重點打擊侵犯、假冒觀賞植物和經(jīng)濟林植物新品種權(quán)的違法行為。
三、行動安排
1.動員部署(6月)。國家林業(yè)局印發(fā)打擊侵犯、假冒植物新品種權(quán)行為專項行動方案,進行工作部署。各?。▍^(qū)、市)林業(yè)行政主管部門根據(jù)國家林業(yè)局方案制定本地區(qū)實施方案,進行動員部署,開展宣傳培訓(xùn)。
2.征集線索(6月至8月)。各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)公布專項行動舉報電話、電子郵箱或其他舉報方式,并明確專人負責(zé),及時收集、匯總侵權(quán)假冒行為線索。
3.調(diào)查摸底(6月)。各地要結(jié)合實際開展調(diào)查摸底,了解授權(quán)植物新品種的推廣應(yīng)用,以及侵權(quán)、假冒等情況,形成調(diào)查報告。
4.重點檢查(6月至8月)。重點檢查授權(quán)品種的繁殖、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),包括苗圃、繁殖場、種苗(花卉)交易市場、經(jīng)營門店等場所。
5.立案查處(6月至10月)。根據(jù)違法線索,及時調(diào)查取證,認定違法行為,對符合立案條件的,及時立案查處。對假冒品種涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān),并報告上一級林業(yè)行政主管部門。
6.信息公開(6月至10月)。按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(試行)〉的通知》(國發(fā)〔2014〕6號)等文件要求,主動公開林業(yè)植物新品種侵權(quán)假冒行政處罰案件的名稱、被處罰者姓名或名稱,以及主要違法事實和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,接受社會監(jiān)督。
7.工作總結(jié)(11月)。各?。▍^(qū)、市)林業(yè)行政主管部門對專項行動開展情況進行全面總結(jié),并于11月30日前將總結(jié)材料及《林業(yè)植物新品種侵權(quán)假冒案件統(tǒng)計表》(見附件)報送國家林業(yè)局。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級林業(yè)行政主管部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實開展好此項行動,確保取得成效。
2.加強宣傳引導(dǎo)。各級林業(yè)行政主管部門要充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等進行宣傳,跟蹤報道,形成打擊植物新品種侵權(quán)、假冒行為的輿論氛圍和高壓態(tài)勢,積極引導(dǎo)全社會尊重知識產(chǎn)權(quán),合法使用植物新品種。
3.強化“兩法”銜接。根據(jù)各地打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時將行政執(zhí)法中查辦的涉嫌構(gòu)成犯罪的案件移送司法機關(guān)處理,防止以罰代刑。
4.加強檢查指導(dǎo)。各省(區(qū)、市)林業(yè)行政主管部門要督促檢查本地區(qū)專項行動的開展,及時報送專項行動開展情況有關(guān)材料。國家林業(yè)局將加強指導(dǎo),不定期進行抽查,并通報專項行動開展情況。